一、中國出口日本的速凍餃子出了問題
2008年1月29日，日本兵庫縣警方公布了一條爆炸性消息：在中國河北天洋食品廠生產(chǎn)的速凍餃子中，檢測出超標(biāo)百余倍的高毒農(nóng)藥甲胺磷，因?yàn)槭秤枚撅溩樱摽h有一家三口中招。另外，距兵庫縣數(shù)百公里的千葉縣，也有兩家共7人中招，癥狀最重的5歲女孩一度面臨生命危險(xiǎn)，這7名受害者所食餃子的包裝袋內(nèi)也檢驗(yàn)出嚴(yán)重超標(biāo)的甲胺磷。
事態(tài)迅速蔓延。一周之內(nèi)，因涉及食用中國速凍餃子而提出健康訴訟人數(shù)超過2300人，接受醫(yī)療機(jī)關(guān)檢查人數(shù)741人。
最早發(fā)現(xiàn)毒餃子，是在事件曝光前一個(gè)月。
去年12月28日下午6點(diǎn)多，千葉縣千葉市，有對母女選擇速凍餃子做晚餐。”吃第一個(gè)時(shí)，一股藥味在嘴里彌漫開來，我沒好好嚼，趕緊吞下去。吃第二個(gè)，感覺跟平時(shí)的味道一樣。再吃第三個(gè)，有股苦味，立即把餃子吐出。”據(jù)36歲的媽媽回憶，與此同時(shí)，3歲的女兒也說“好苦”，馬上將餃子吐出。大約20分鐘后，母女倆均出現(xiàn)頭暈、嘔吐、腹瀉等癥狀。被送到醫(yī)院時(shí)，媽媽臉色發(fā)青，全身冰冷，體溫一度降到34度，連續(xù)兩天動(dòng)彈不得。
8天后，即今年1月5日，這一幕在兵庫縣高砂市一家三口身上重演。
“吃完就上吐下瀉，失去了知覺”，“住院時(shí)手腳發(fā)顫，以為自己要死了”。51歲的爸爸說。
18歲的兒子說，餃子很苦，下肚后十幾秒，人就跌下椅子，失去了知覺。一覺醒來，已經(jīng)躺在醫(yī)院病床上。
又過了17天，即1月22日，千葉縣市川市有一家五口吃餃子中毒，其中4人是兒童，病情最重的5歲女孩一度深度昏迷，徘徊在死亡線上。
1月30日，消息經(jīng)媒體披露后，迅速發(fā)酵。短短兩天時(shí)間，日各大媒體連篇累牘的報(bào)道、分析、評論，使輿論迅速升溫，其引發(fā)的連鎖反應(yīng)，長久不見收斂跡象。影響所及，所有商場、超市的中國產(chǎn)冷凍食品下架；進(jìn)口“問題餃子”的上市公司JT（日本煙草公司）的股票暴跌；平時(shí)熙來攘往的橫濱等地的中華街呈現(xiàn)門可羅雀的“鬼街”景象；政府厚生勞動(dòng)省臨時(shí)設(shè)立的“餃子咨詢熱線”幾乎被打爆；各地發(fā)現(xiàn)類似癥狀，前往醫(yī)院救治的病患激增。
二、中國生產(chǎn)廠家與日本進(jìn)口商
肇事餃子都是天洋食品廠所制，分別生產(chǎn)于2007年10月1日和10月20日，正逢節(jié)假日或休息日。2007年10月，日方輸入該廠產(chǎn)品共26噸。
天洋食品廠，位于石家莊，隸屬河北省食品進(jìn)出口（集團(tuán)）公司，是集團(tuán)26個(gè)企業(yè)中效益最好的一個(gè)，在全國范圍內(nèi)來說也算出色。據(jù)廠長底夢路介紹，該廠在日本農(nóng)林水產(chǎn)省有注冊，總資產(chǎn)9700萬人民幣，工人約800名，其中正式職工121人。”河北省食品進(jìn)出口集團(tuán)員工祝軍（化名）透露，多數(shù)工人是根據(jù)訂單多少從周圍幾個(gè)村臨時(shí)招聘的。主要加工速凍餃子等冷凍食品，全部出口日本。去年，共出口3970噸，產(chǎn)值8870萬人民幣。
餃子由日本煙草株式會社JT進(jìn)口，賣給日本生活協(xié)同組合聯(lián)合會（簡稱“生協(xié)”）進(jìn)行銷售。日本煙草株式會社JT，原來的“煙草食鹽專賣公社”，是一家半官半民、官為后臺的上市公司，天洋食品廠能夠得到這家公司的信任不是一件容易的事情。從發(fā)表的照片和知情人的介紹來看，天洋食品廠的衛(wèi)生安全搞得非常徹底，原料來源也受到了JT的直接指導(dǎo)。而且這次事件不是農(nóng)藥的殘余量超標(biāo)問題，中毒者幾乎都是在10分鐘內(nèi)出現(xiàn)上吐下瀉現(xiàn)象，最嚴(yán)重的在30秒內(nèi)昏倒——這是致死劑量。
三、中日官方的介入
日本政府當(dāng)日召開內(nèi)閣會議討論了這一事態(tài)，日本首相福田康夫于當(dāng)日就關(guān)于“中國制冷凍餃子引起的中毒問題”發(fā)表講話，“首先，保證被害范圍不會繼續(xù)擴(kuò)大，是最當(dāng)務(wù)之急之事。并且指出，中國政府對于此件事情也相當(dāng)?shù)闹匾暋⒉⑦M(jìn)行對應(yīng)”。并表示，會和中國政府，共同就事件的原因進(jìn)行徹底調(diào)查。
中國國家品質(zhì)監(jiān)督檢查檢疫總局也以前所未有的速度于1月31日做出了反應(yīng)：對中國制冷凍餃子中毒問題，非常重視，為了詳細(xì)了解事態(tài)狀況，將與日方相關(guān)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行聯(lián)手共同進(jìn)行調(diào)查。同局于同日，通過在日駐華大使發(fā)表講話，已經(jīng)責(zé)令即日起停止一切相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)輸入。警察當(dāng)局也開始參與調(diào)查中，并希望日方提供相關(guān)產(chǎn)品的制造號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、檢查結(jié)果等相關(guān)信息。同日上午，中國國家食品藥品監(jiān)督管理局向東京記者俱樂部發(fā)出的傳真明確表示：
1.已經(jīng)停止了該公司的產(chǎn)品生產(chǎn)和出口；
2.警方已經(jīng)展開調(diào)查，在時(shí)事社的報(bào)道中，工廠已經(jīng)被警察封鎖，任何人不準(zhǔn)外出。中國大使館的網(wǎng)頁轉(zhuǎn)載了以上內(nèi)容，正在日本訪問的外交部副部長何亞非也向日本外相高村正彥表示了遺憾并向受害者表示慰問。
當(dāng)日，負(fù)責(zé)中國食品安全問題的國家品質(zhì)監(jiān)督局檢查檢疫總局食品安全局長王大寧，緊急召開記者見面會。聲明去年10月份，河北省石家莊市的天洋食品工廠制造的制品樣品中的檢查結(jié)果，未發(fā)現(xiàn)有機(jī)磷殺蟲劑。該局將派遣由4名專家組成的調(diào)查團(tuán)，赴日本協(xié)助調(diào)查。
2008年02月03日，中國調(diào)查小組從北京出發(fā)、到達(dá)成田機(jī)場。同日下午，中日雙方進(jìn)行事務(wù)級的協(xié)議。在協(xié)議中，雙方都希望通過互相掌握的事實(shí)，進(jìn)行互相說明分析，以了解藥物混入餃子的經(jīng)過。
3日，兵庫縣警方檢測出：經(jīng)由關(guān)西流通的6袋冷凍餃子包裝外側(cè)，沾有有機(jī)磷殺蟲劑。其中一袋，表面有一個(gè)1毫米大小的窟窿。殺蟲劑是在食品加工制作之后附著上的可能性非常大。但是，不能確定究竟是在輸入日本之后或之前沾附上。
2008年2月4日，中國檢查當(dāng)局繼續(xù)調(diào)查天洋食品。同日，公安局也開始進(jìn)行搜查。
日本政府調(diào)查團(tuán)于4日夜從成田機(jī)場出發(fā)。調(diào)查團(tuán)由勞動(dòng)厚生、農(nóng)林水産、外務(wù)各省食品衛(wèi)生等專門官員調(diào)查，預(yù)訂滯留7日。
兵庫縣警從大阪府超市回收的冷凍餃子中，檢測出6袋外包裝上沾有有機(jī)磷殺蟲劑，其中1袋內(nèi)側(cè)和餃子皮上，也檢測出殺蟲劑成分。其表面有1.5毫米的傷痕，懷疑有可能是從包裝表面污染到內(nèi)部。
同日，在中國國內(nèi)，經(jīng)過警察的搜查和檢疫局的進(jìn)一步檢查，餃子和包裝上并未檢測出殺蟲劑成分。
日本政府調(diào)查團(tuán)，于5日抵達(dá)北京，并同中國品質(zhì)檢查當(dāng)局會面。雙方本著協(xié)力早期解決的方針，再一次開始調(diào)查原因。同日中午，日方調(diào)查團(tuán)進(jìn)入河北省天洋食品工廠，進(jìn)行視察·調(diào)查。
6日，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查的日本政府官員在河北省石家莊市召開記者招待會。原嶋耐治團(tuán)長聲明“天洋食品制造現(xiàn)場，進(jìn)行著清潔的管理，并沒有發(fā)現(xiàn)異常”。
中方表示：有可能餃子是在進(jìn)入日本市場后才混入異物。
雖然國家質(zhì)檢總局副局長魏傳忠表示魏未指明“少數(shù)分子”都是哪些人。代表團(tuán)中的輸出入食品安全局長在會談后對記者團(tuán)強(qiáng)調(diào)說明，“也許是日本方面，也許是中國方面”，現(xiàn)在還不能斷言具體是哪方。
2008年02月07日，日方調(diào)查團(tuán)7日晚返回日本，并表明中方工廠非常整齊、并不雜亂。雖然，中方表明有可能被人故意混入，但現(xiàn)在還不能斷定。
8日上午，福田康夫首相于在日本眾議院預(yù)算委員會上，就冷凍餃子中毒事件向全體國民謝罪，“政府對應(yīng)的錯(cuò)誤，事件發(fā)生后對應(yīng)的時(shí)間花費(fèi)過多，沒有及時(shí)控制事態(tài)，向全體國民道歉”。
四、在認(rèn)定毒源問題上中日雙方意見對立
在中國國務(wù)院新聞辦2月28日舉行新聞發(fā)布會上，國家質(zhì)檢總局副局長魏傳忠魏傳忠、公安部刑事偵查局副局長余新民介紹日本“水餃中毒事件”調(diào)查進(jìn)展情況，并答記者問。在發(fā)布會上，魏傳忠發(fā)布了質(zhì)檢總局對這一事件的調(diào)查結(jié)果，認(rèn)為這次發(fā)生在日本的“餃子中毒事件”，不是一起因農(nóng)藥殘留問題引起的食品安全事件，而是人為作案的個(gè)案。
中國質(zhì)檢總局和公安部2月28日聯(lián)合認(rèn)定，中國出口日本餃子造成中毒事件系人為投毒，而且投毒行為不太可能在中國境內(nèi)發(fā)生。中國公安部刑事偵查局副局長余新民表示，“投放甲胺磷發(fā)生在中國境內(nèi)的可能性極小”。對于這一說法，日本警察廳的部分官員感到困惑和不快。
日本警視廳認(rèn)為，日本流通的甲胺磷只限于檢測殘留農(nóng)藥用的實(shí)驗(yàn)藥品，純度接近100%，主要提供給研究機(jī)構(gòu)。至今為止，千葉、兵庫兩縣警方及警察廳的科學(xué)警察研究所使用“氣象色譜法”分析了餃子包裝袋內(nèi)甲胺磷毒的化學(xué)成分，檢測出大量日本試驗(yàn)藥品中不存在的不純物質(zhì)。因此，日警方斷定餃子中甲胺磷為外國制造。
據(jù)日本政府人士1日透露，應(yīng)日方要求，原定3月2日訪日進(jìn)行日中食品安全磋商的中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局長李長江將推遲行程。因日中警方就“毒餃子”事件的原因產(chǎn)生對立，日方認(rèn)為磋商“為時(shí)尚早”。
中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院院長秦貞奎在會上承認(rèn)中國存在違法使用農(nóng)藥的問題，并稱正在強(qiáng)化管理。關(guān)于殺蟲劑是否會從包裝袋外側(cè)滲透入內(nèi)側(cè)的問題，日中雙方的實(shí)驗(yàn)結(jié)果有出入。秦貞奎表示現(xiàn)階段見解不同也沒有關(guān)系，認(rèn)為日中今后應(yīng)合作查明真相。他還強(qiáng)調(diào)“毒餃子”是“突發(fā)性人為事件”。
日本煙草產(chǎn)業(yè)公司決定，除了派員常駐中國工廠監(jiān)督生產(chǎn)外，還將逐步集中在自家廠房生產(chǎn)，避免再委托中國企業(yè)。中國和日本警方都已認(rèn)定這起“毒餃子”案的起因是人為投毒，但對于投毒者是在哪里下手，北京和東京都各執(zhí)一詞。
在中國公安部刑事偵查局副局長余新民駁斥日方說法，表示投毒發(fā)生在中國境內(nèi)的可能性極小后，日本警察廳長官吉村博人也在國會上堅(jiān)持毒物在日本混入的可能性極低。
對于外界擔(dān)心這會影響到中國國家主席胡錦濤春季訪日行程，日本外相高村正彥上周強(qiáng)調(diào)“毒餃子”案與訪日沒有直接關(guān)系，并希望能在在友好氣氛中迎接胡錦濤。但是，日本首相福田康夫卻表示，“這個(gè)問題如果不得到解決不僅政府之間會產(chǎn)生對立，國民之間也會出現(xiàn)對立。為此，要努力解決問題。”
值得一提的是，此案在2010年3月已在中國告破：該生產(chǎn)廠家內(nèi)部中國河北石家莊籍員工對工資待遇及生產(chǎn)主管不滿，故意投毒泄憤。自此，兩國政府部門的這段公案最終落幕。
五、中國對日食品出口業(yè)的災(zāi)難
雖然中日官方都不希望毒餃子事件影響兩國關(guān)系，但事件本身對中國對日食品出口業(yè)不啻是場巨大災(zāi)難。因?yàn)橄M(fèi)者并不受國家間外交規(guī)則左右。
國產(chǎn)食品在日本所占市場份額太大，日本市場上銷售的各種冷凍食品的78%是中國生產(chǎn)的。受這次事件影響，各個(gè)超市不但把和天洋食品廠有關(guān)系的品種撤下了貨架，不少超市干脆把和天洋根本就沒有關(guān)系的其他中國生產(chǎn)冷凍食品也撤下了貨架，餐飲業(yè)也紛紛表示不再使用中國生產(chǎn)冷凍食品。這個(gè)事件對消費(fèi)者心理的影響對中國的出口食品加工業(yè)是一個(gè)相當(dāng)大的打擊。
相當(dāng)長一段時(shí)間，中國產(chǎn)食品的安全問題再三受到懷疑，美國市場的寵物食品問題，有毒牙膏問題等等，胡錦濤主席2007年9月在悉尼已經(jīng)談到了這個(gè)問題。但是當(dāng)事人的天洋食品似乎還沒有認(rèn)識到事情的嚴(yán)重性或者不知道如何應(yīng)付這種事件。天洋食品在回答《產(chǎn)經(jīng)新聞》記者的電話采訪時(shí)居然反問：“有什么證據(jù)能夠表明是我們的產(chǎn)品出了問題？”！殊不知在嫌疑未澄清的情況下，除了“正在調(diào)查，無可奉告”之外，任何其他解釋都只會惡化事態(tài)，更不要說使用這種蠻橫的語言了。消費(fèi)者的信息是從傳媒來的，消費(fèi)者不是警察，不需要證據(jù)，他們會采取防衛(wèi)：不買你天洋的產(chǎn)品，更進(jìn)一步的話，干脆不買中國產(chǎn)的食品。
當(dāng)時(shí)在日本，只要翻開報(bào)紙、打開電視，天天在說毒餃子和中國食品，正在兵庫縣工作的華人俞天任盡管已“看到膩，聽到膩”，可每有消息，他還是會瞧個(gè)仔細(xì)，“我總感覺這件事很復(fù)雜，值得琢磨琢磨。只希望此事對中國形象、企業(yè)利益和員工收入的損失能降到最低。”
對于本國產(chǎn)冷凍食品，日本消費(fèi)者也心存疑慮，因?yàn)楹芏嘣蟻碜灾袊b袋上一般不會注明。不管是國產(chǎn)的還是進(jìn)口的，冷凍食品在日本遭受全面“冷凍”，各地市場銷量大幅降低，少則減一兩成，多則減七八成。
“買菜回家自己做飯吃，”這種想法在日本迅速蔓延。毒餃子事件，將原計(jì)劃站在冷凍食品貨架前的日本消費(fèi)者推到了擺放韭菜、豬肉泥、餃子皮的貨架前。據(jù)日本韭菜產(chǎn)量最多的高知縣園藝聯(lián)合會透露，2月初，韭菜價(jià)格在350日元/斤到400日元/斤之間。到8日已翻番，躥升至800日元/斤。
日本各地保健機(jī)構(gòu)比往日繁忙許多，不斷有市民來咨詢與毒餃子有關(guān)的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2月18日，咨詢?nèi)藬?shù)約達(dá)5300人，其中900來人到醫(yī)院做了檢查。
“你還會吃中國食品嗎？”近日，共同社通過電話進(jìn)行了一項(xiàng)全國民意調(diào)查。結(jié)果顯示，75.9%的受訪者回答“今后將不買中國食品”。
針對是否買中國食品的提問，回答“此前買，今后也會買”的占21.6%，“此前有買，今后不會買”的占36.3%，而回答“此前從不買，今后也不會”的占39.6%.換言之，事件發(fā)生后，買中國產(chǎn)食品的人從57.9%銳減至21.6%.
“75.9%”，是個(gè)讓中國人感到吃驚的數(shù)字。日本人是否反應(yīng)過度？
“一個(gè)小女孩差點(diǎn)死掉。在日本，后果這么嚴(yán)重的食品問題很少見。”一名日本記者說，不管是中國產(chǎn)還是美國產(chǎn)，產(chǎn)品一旦出現(xiàn)問題，日本消費(fèi)者會同等對待。
“日本人一向如此，對商品的要求比較苛刻。”正在北京工作的日本男子佐藤傾向于就事論事，“因?yàn)樘煅箫溩映鰡栴}而懷疑所有的中國食品，這種看法完全錯(cuò)誤，不明智。離開中國食品，日本人吃什么？”
“現(xiàn)在，中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人都有意改善雙邊關(guān)系，日本媒體的表現(xiàn)算是冷靜。”佐藤有點(diǎn)慶幸此事沒有發(fā)生在小泉執(zhí)政期間，否則日本媒體的反應(yīng)可能會很強(qiáng)烈。
“到目前為止，日本媒體的報(bào)道基本比較客觀、誠懇，沒有將毒餃子事件政治化的跡象。”俞天任注意到，幾家媒體做過一次記錄式報(bào)道：記者到市場隨機(jī)選購幾種中國蔬菜，送到一家權(quán)威的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)農(nóng)藥殘留，公布結(jié)果，全部合格。
“在發(fā)達(dá)國家，人的生命被看得很重。”商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究部研究員金柏松也認(rèn)為，“日本人的反應(yīng)很正常。”但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，許多日本人也許不知道，中國對出口食品的管理非常嚴(yán)格，出口日本的食品按日本的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，比中國國內(nèi)流通的食品安全很多。
中國出口日本的食品現(xiàn)在非常名譽(yù)不好，其實(shí)也十分冤枉，日本厚生勞動(dòng)省醫(yī)藥食品局食品衛(wèi)生部2007年7月發(fā)表的統(tǒng)計(jì)表明，中國食品在中國，美國，韓國，越南和泰國這五大對日食品出口國中是最安全的，2006年查出來的中國食品違禁件數(shù)是530件，占全部進(jìn)口食品違禁件數(shù)1500件中的三分之一，名列首位，然而中國食品占日本全部進(jìn)口食品的將近40%，違禁率只有0.1%，在五大對日食品出口國中是最低的。
為什么中國食品的名譽(yù)還那么壞呢？是不是日本人偏偏只跟中國人過不去？答案自然是“否”。只要看看國內(nèi)市場上層出不窮的假冒偽劣食品屢禁不絕——人們在問題產(chǎn)生后自然會聯(lián)想，你們國內(nèi)市場都那么混亂，憑什么出口商品就沒問題了？與中國國情完全不同的是，在日本沒有“下不為例”或卷土重來這一說。
