美國總統奧巴馬與古巴國務委員會主席兼部長會議主席勞爾·卡斯特羅17日分別發表講話，宣布將就恢復兩國外交關系展開磋商。18日，中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮教授在接受中國日報網記者采訪時指出，“總體而言，這是一件好事”。
金燦榮教授分析說，首先，對古巴而言，長達半個多世紀的經濟封鎖終于有望解除，政府和民眾當然歡迎，在古巴方面，與美國關系正常化沒有任何問題；而且與古巴關系不錯的拉美國家也大都樂觀其成。其次，對奧巴馬而言，這是他任期內實現外交突破的重要一步，展現出了巨大決心和勇氣。面對外交政策方面乏善可陳的批評，奧巴馬此次可以說是“豁出去了”。
金燦榮教授強調，美國與古巴關系的正常化，對中國而言，影響也是積極的。中國是古巴最重要的貿易伙伴，解除禁運后，古巴經濟環境必然更加開放透明，這有利于中國對古巴的貿易和投資，而且中國在古巴市場的競爭力也將會獲得明顯提升。另一方面，在美國與古巴關系緊張時期，中國與古巴的友好關系往往會招致美國詬病，甚至有時候會阻礙美中關系發展。美國與美國的關系正常化以后，這種阻礙就不會再存在。
當然，奧巴馬實現美國與古巴關系正常化的努力，也不太可能一帆風順。金燦榮教授認為，美國國會內部的保守派可能會對次提出異議。此外，一些既得利益集團，比如古巴裔美國人和設法從古巴偷渡至美國的民眾，也可能會給奧巴馬制造麻煩。尤其值得一提的是，目前參選總統呼聲很高的杰布·布什的妻子就是一名古巴裔美國人，而且她還是一名堅定的“反古巴主義者”。
金燦榮教授指出，美國與古巴關系正常化的前景既受到美國國內政治的影響，又受到后續談判能否實現利益最大化的影響。至于，在兩國確定關系正常化以后，在具體落實方面會否受遇到阻礙，以及繼任總統（無論是民主黨人還是共和黨人）能否嚴格執行正常化措施還有待觀察。
金燦榮教授還說，雖然國際社會總體上歡迎美國與古巴關系的正常化，但也不能排除個別國家“心里不爽”的可能，比如俄羅斯。今年7月，曾有報道稱，俄羅斯已經與古巴已經就重新起用位于古巴首都哈瓦那附近一處無線電監聽站一事，簽訂了原則性協定。該監聽站為“古巴導彈危機”后于1964年建立，位于哈瓦那以南，距美國海岸大約250公里，被視作蘇聯最大的海外秘密軍事基地，工作人員一度多達3000人。這一基地用于監視美國，可監聽包括來自潛艇、船舶和衛星通信的無線電信號。然而，一旦古巴與美國的關系實現了正常化，俄羅斯“挺進美國后院”的計劃可能會因此擱淺。
