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廖德凱  >>  正文
留守兒童監護首要責任在家庭
廖德凱
2015年03月10日

   

全國“兩會”期間,全國政協委員、四川省教育廳副廳長王康在接受記者采訪時表示,留守兒童這種現象,和家長沒有盡到職責是密切相連的,留守兒童問題要解決,除政府應該盡責以外,家長也要肩負起相應的責任。而全國政協常委、副秘書長,民進中央副主席、中國教育學會家庭教育專業委員會理事長朱永新也建議,國家立法機關對現有相關法律法規進行統籌協調,增加親子團聚權的相關條文,制定補充性規定或司法解釋。
    農村留守兒童是我國一個特殊的社會現象,由于處于特殊的社會氛圍和家庭環境之中,農村留守兒童在如何健康成長上產生了諸多問題。多年來,針對留守兒童問題,社會及媒體更多的是從社會環境、政府責任、學校教育的角度提出問題和解決辦法,但要更好地解決留守兒童問題,還需要從頂層設計上把家庭責任、家長義務提到更高位置,培育和強調家長科學的責任意識。
在孩子的成長過程中,固然要經歷學校教育、社會教育,但家庭教育才是孩子成長成才的根基。父母是孩子教育、身心保護的第一責任人,其他任何人都無法替代。也就是說,教育、保護留守兒童的首要責任在于家庭,父母要切實擔起責任,不能輕易將對孩子的教育權、監護權轉讓給其他人。我國的《未成年人保護法》將未成年人的保護分為家庭保護、學校保護、社會保護和司法保護,并將家庭保護排在首位。從法律角度而言,無論遇到何種困難,父母都應當意識到自己的責任,努力提高自己的教育水平。
留守兒童問題看上去是教育問題,在根本上是一個經濟現象,是伴隨著經濟發展過程中的打工大潮而產生的。數量龐大、范圍覆蓋全國的留守兒童,如果其健康成長問題得不到重視和從根本上解決,足以對中國的未來產生巨大的不確定影響。事實上,從《聯合國兒童權利公約》到我國的《未成年人保護法》,都對兒童的健康成長作出了明確規定,特別是《未成年人保護法》專門對父母外出務工的未成人年的監護責任提出了要求。
但是,也應看到,農村留守兒童的問題不是外出打工父母主觀上不承擔責任,而是客觀上因其缺少科學的教育觀念、監護責任意識——父母們外出打工的最大理由正是為了家庭的責任,為了給孩子一個較好的家庭經濟環境。這是家長們的責任意識,卻是并不完整、并不科學的責任意識。他們主觀上希望給孩子一個良好的家庭教育,但實際上卻使孩子并未享受到完整的父母之愛。有的父母可能更重視從物質條件的改善上去履行自己的責任,但對于親子教育對孩子成長的長久影響并不知曉,缺少愛的教育的意識和方法,使得不良的社會風氣和同伴教育乘虛而入,給留守兒童帶來了消極的影響。
目前,農民工子女異地就學的條件已經改善,相關政策已經為外出務工父母與子女在一起基本掃除了障礙,打工與和孩子在一起兩不誤已不再是無解的難題。因此,當下更應強調父母的法律意識、兒童權益保護意識和監護責任,培育父母科學的責任意識,使其盡到監護職責,為孩子營造一個健康的家庭教育環境。
 

【責任編輯:管理員】
專欄作者,知名時事評論員。