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外媒:越南成為中日援助戰(zhàn)的中心
王健
2015年03月31日

目前,亞洲兩強(qiáng)國中國和日本正在角逐,通過援助和投資政策,提高在東盟地區(qū),特別是在越南的經(jīng)濟(jì)影響力。越南每日快訊3月30日報道稱,越南成為中日援助戰(zhàn)的中心。

據(jù)美國華爾街日報稱,北京和東京都正在向越南提供投資、援助,其目標(biāo)是在越南建立廉價生產(chǎn)基地。這個位于國際石油運輸線的東南亞國家的戰(zhàn)略位置是導(dǎo)致此角逐的原因之一。

很明顯,由于去年以來政治緊張加劇,中國在越南的經(jīng)濟(jì)影響正在遇到考驗。因此,中國尋找各種辦法,通過許諾投資發(fā)展資金,協(xié)議加入由中國創(chuàng)立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)來換取影響。

China's President Xi Jinping poses for photos with guests at the Asian Infrastructure Investment Bank launch ceremony at the Great Hall of the People in Beijing

去年,中國國家主席習(xí)近平與邀請的客人在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)見面儀式中。圖片:路透社

中國也正加強(qiáng)在越南的亮相,興建各種發(fā)電廠,資金由中國進(jìn)出口銀行提供。但是,越南的政界和企業(yè)抱怨,這些工廠的機(jī)器設(shè)備經(jīng)常損壞,中國公司也喜歡帶自己國內(nèi)的工人來越南,而不是在當(dāng)?shù)剡x用工人。

政治緊張升級也促使越南日益承當(dāng)壓力,必須脫離對中國投資、援助的依賴。越南工商部副部長杜勝海先生說,“與中國的關(guān)系中的這些政治問題已經(jīng)迫使我們必須多樣化。”

越南不是在中國的金錢面前猶豫的唯一的國家。本月斯里蘭卡的新政府也曾要求停止在首都科倫坡的一個項目,理由是該項目沒有得到前一屆政府的許可。

印度尼西亞也對中國建設(shè)的發(fā)電廠的質(zhì)量抱怨。還有,緬甸向西方的投資敞開大門,一部分原因也是因為想減少對中國的經(jīng)濟(jì)依賴。2011年,緬甸停止中國的一個投資36億美元的大壩興建項目。去年,緬甸推遲了連接緬中兩國的高鐵建設(shè)計劃。

反過來,日本已經(jīng)積極向緬甸注資,減免數(shù)十億美元債務(wù),并持續(xù)落實對緬甸的援助項目。

目前,北京努力建設(shè)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行對日本是個挑戰(zhàn),日本從60年代開始控制著亞洲開發(fā)銀行(ADB)。日本和美國對亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的環(huán)境和管控方面都表示擔(dān)憂。

盡管如此,來自中國的積極信號,其中有提出放棄否決權(quán),盡管中國的啟動資金投入達(dá)到500億美元,這已經(jīng)部分減輕了疑問,并拉攏很多國家加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。在加入該銀行的登記清單中,英國稱,英國想為其在亞洲的公司創(chuàng)造機(jī)會,并承認(rèn)中國的影響力正在上升。

據(jù)日本國際合作機(jī)關(guān)(JICA)的去年的研究稱,2013年,中國已經(jīng)向國外提供了71億美元的援助。這個數(shù)字位居世界第六大,在英、美、德、法、日本之后。中國政府的最近的一個報告也顯示,中國在2010年至2012年提供國際援助已經(jīng)達(dá)到144億美元。

目前中國的援助規(guī)模已經(jīng)與日本相當(dāng),這使得中國成為在亞洲的大的援助提供國,在亞洲,當(dāng)華盛頓轉(zhuǎn)向阿富汗和巴基斯坦時,美國的項目日益受到擠壓。

直至2000年底,日本、歐洲和美國的公司一直在越南的發(fā)電廠建設(shè)中發(fā)揮巨大的作用。但之后,中國的國營公司出現(xiàn),并得到政府的廉價資金的援助。日本稱,這些已經(jīng)幫助中國僅以三分之一的價格在越南興建各種發(fā)電廠。

隸屬越南三菱發(fā)電廠的高級領(lǐng)導(dǎo)Kazuyoshi Kume說,中國的公司已經(jīng)為越南提供了大約19000兆瓦的三分之二份額,并于2007年開始并網(wǎng)發(fā)電。

中國的很多發(fā)電廠遇到質(zhì)量問題,其中發(fā)生過在功率以下運行的情況。越南計劃與投資部研究專家阮國場先生說,“中國供應(yīng)商沒能滿足我們的標(biāo)準(zhǔn)。”

目前,日本正將越南對中國的慎重視為一個機(jī)會。去年,日本公司曾說,中國將取得功率為688兆瓦的“沿海3號”熱電廠的建設(shè)合同。但直到最后,越南還是將合同交給了日本住友公司(Sumitomo)。

日本駐越南大使福田洋( Hiroshi Fukuda)認(rèn)為,“與中國相比,(日本的)壓力正越來越大。”福田洋認(rèn)為,東京正在努力加強(qiáng)與越南的外交關(guān)系。

以前,越南大部分化肥從中國進(jìn)口。但去年,這個數(shù)字與2013年相比減少了20%。取而代之,越南從俄羅斯和中國臺灣進(jìn)口的化肥卻增長可觀。

1月份時,伊藤忠商事株式會社說,將購買越南最大的國家紡織公司Vinatex的股份。目標(biāo)之一是發(fā)展工業(yè)行業(yè),但這個行業(yè)一直以來依靠著來自中國的每年30億美元的進(jìn)口原料。

福田洋先生說,盡管如此,中國仍舊有望在越南的發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮重大作用。至少是因為中國有巨大的財政預(yù)算,并且可以使用便宜的價格搞建設(shè)。

日本國際協(xié)力機(jī)構(gòu)副主任山本建一(Kenichi Yamamoto)說,在外來幾周,中國和越南將提出計劃,連接河內(nèi)至昆明的高速公路,以便推動貿(mào)易。他說,“(中國)政府認(rèn)為他們必須具有親近的關(guān)系。”

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中國日報江西記者站記者