5月6日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論確定進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、取消非行政許可審批類別時(shí)，李克強(qiáng)總理講了一個(gè)“證明你媽是你媽”的故事，痛斥某些政府辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置的重重障礙。老百姓辦個(gè)事兒咋就這么難？政府給老百姓辦事為啥要設(shè)這么多道“障礙”？
李克強(qiáng)說：“我看到有家媒體報(bào)道，一個(gè)公民要出國旅游，需要填寫‘緊急聯(lián)系人’，他寫了他母親的名字，結(jié)果有關(guān)部門要求他提供材料，證明‘你媽是你媽’！這怎么證明呢？簡(jiǎn)直是天大的笑話！人家本來是想出去旅游，放松放松。”
我相信多數(shù)中國人聽到總理這么有趣的故事，都笑不起來了。我想問一下，誰在跟一些政府機(jī)構(gòu)辦事時(shí)，沒遇到這么死鎖的問題？誰沒遇到過百般刁難你還有氣沒處發(fā)的問題？
有一年，我一出國多年的朋友回國。他要回老家過春節(jié)，買的機(jī)票要身份證。但他的身份證已經(jīng)過期了。護(hù)照還需要在美國大使館簽證并放在大使館，所以需要去開一個(gè)臨時(shí)乘機(jī)證明。他拿著護(hù)照去機(jī)場(chǎng)派出所想要開一個(gè)證明，派出所的警察說，你這個(gè)手頭有護(hù)照，你就沒法開一個(gè)臨時(shí)登機(jī)證明。如果你想要開一個(gè)證明，你就得假設(shè)你既沒有護(hù)照，也沒有身份證。在這種假設(shè)下，你就必須先去你的戶籍所在地開一個(gè)臨時(shí)身份證。我們只好從機(jī)場(chǎng)開車回到城里的派出所。出示護(hù)照，說想要證明自己沒有身份證了，需要開一個(gè)臨時(shí)身份證，或補(bǔ)辦一個(gè)身份證，或能否出具一個(gè)讓機(jī)場(chǎng)開具臨時(shí)登機(jī)證明的證明。派出所的民警說，這堅(jiān)決不行，不可能的事。光憑你的護(hù)照，沒法證明。我們說，這有護(hù)照，也看得到自己的戶口卡，還無法給證明？民警說，對(duì)，這兩樣?xùn)|西沒法證明你是你。你得到出國前的原單位去，開一個(gè)身份證明，加蓋單位公章，寫清出國理由，回國開證明的事由，再來補(bǔ)辦身份證。從派出所出來后，已經(jīng)快到下午5點(diǎn)了。一般事業(yè)單位下午5點(diǎn)就陸續(xù)有人下班了，想要開出身份證明，簡(jiǎn)直是難上加難。還好，原單位的人素質(zhì)比較高，聽說從國外回來要坐飛機(jī)需要要開一個(gè)身份證明，很熱情地又向派出所打電話咨詢證明怎么開，蓋章的人已經(jīng)下班了，還專門從家里趕到單位，把證明開好了。拿到派出所，拍照辦臨時(shí)身份證證明。但是，臨時(shí)身份證要求第二天上午本人親自去取，而本人上午要去大使館面簽，這其中的時(shí)間沖突，到下午登機(jī)時(shí)，根本來不及。最好，只好放棄了去取臨時(shí)身份證的打算。就這么死鎖著。你要說有人故意刁難，還真沒有，你要說完全沒人刁難嘛，這事花了一天，最終也沒辦成（證明自己是自己并登機(jī)）。
其實(shí)，這樣的事情有解決辦法沒有？有。只需要找到和這幾個(gè)派出所有關(guān)系的人，只需要一個(gè)關(guān)鍵人物，靠人情關(guān)系，就可輕松戰(zhàn)勝這樣死鎖的制度。不要說一個(gè)臨時(shí)身份證了，哪怕是假身份證、多個(gè)身份證、假護(hù)照都能輕松辦到。還有買假戶口，拿假身份證買一百套房子的事情，層出不窮。老百姓覺得比登天還難的事情，有錢有權(quán)有勢(shì)的一些人，一個(gè)電話，無需親自跑腿，自有人給你辦好。這邊給你辦身份，那邊交換的是小孩入學(xué)的資格。這邊給你辦小孩的入學(xué)，那邊給你老人辦看醫(yī)生的手續(xù)。人人不是講規(guī)則，而是人人都講關(guān)系，講交易，這才是比“證明你媽是你媽”更要命的事情。
如果不解決權(quán)力可以交換這個(gè)問題，光打破障礙，簡(jiǎn)政放權(quán)，未來哪怕簡(jiǎn)化到極致的權(quán)力，它最終還是會(huì)換一個(gè)花樣，換一個(gè)身份，換一種死鎖的玩法，獲得重生。這里面別有所求的機(jī)構(gòu)辦事人員，以及一些為了自己好辦事的有錢有權(quán)之人，依然會(huì)為了權(quán)力交換的好處，讓你們繼續(xù) “證明你媽是你媽”。如之奈何呢？
