你聽說過“Gafa”嗎？這個詞在美國還很少人知道，而且我覺得這個詞不會在美國流行。但這個詞在法國卻相當常見，甚至連報紙都不用對這個詞再另加備注。大家都知道“Gafa”指的是：谷歌（Google）-蘋果（Apple）-臉譜網（Facebook）-亞馬遜（Amazon）。
在美國人眼里，這四家出類拔萃企業相互之間還存在激烈的競爭。可是，歐洲人卻不這么認為，因為歐洲沒有哪家互聯網企業在規模和地位上可以與這幾家媲美，因此，他們認為“Gafa”就像吉迪恩·拉赫曼(Gideon Rachman)在4月27日的《金融時報》 上所說的，其“代表了美國萬惡的互聯網帝國”。在歐洲，每10個人中就有九人用谷歌搜索，這一數字比美國還多，這只是說明“Gafa”是如何占據歐盟國家的一個例子而已。
就算“Gafa”占據歐洲是市場公平競爭的結果，但其引起了歐洲人的擔心也是無可厚非的。法國人一向擔心美國文化入侵。德國人擔心比本土產業更加高效、更獲有利可圖的外來產業發展壯大。行業領導者，特別是出版業、電信業，甚至汽車業巨頭，都擔心來自美國的互聯網公司會搶走它們的生意，瓜分它們的利潤。歐洲人怕美國互聯網公司偷竊自己的隱私數據，愛德華·斯諾登(Edward Snowden)曝光美國政府的監聽活動后，歐洲人更加害怕了。歐洲政界、商界和監管部門都認為得研發歐洲自己的網絡平臺，或者趁現在還來的及的時候，限制美國互聯網巨頭在歐洲的發展。
談到這些，是因為歐盟在對谷歌進行為期5年的調查之后，歐盟新任（2014年11月上任）市場競爭政策事務委員瑪格麗特·韋斯塔格爾(Margrethe Vestager)對谷歌提起了反壟斷訴訟。該案的焦點在于，谷歌是否利用其在搜索領域的地位，使自己提供的比價購物服務受益，從而打壓競爭對手。韋斯塔格爾還對谷歌Android系統展開了調查，并稱如有需要，歐盟還將調查谷歌其它潛在違規行為。
宣布歐盟要起訴谷歌后不久，韋斯塔格爾在華盛頓發表的講話中稱：“歐盟和谷歌沒有仇，我們不是要和谷歌斗，我們不在乎所涉及的公司是哪個國家的。我們的責任是確保在歐盟范圍內營運的企業都按歐盟的規則行事”。
或許是這樣的。但有一股不尋常的政治力量在推動這次調查，這股力量尤其出現在在調查后期，這也是事實。歐洲政界對谷歌的不滿極其強烈，如果韋斯塔格爾決定不對谷歌提起訴訟，那么她在政壇的地位會不保。桑福德·伯恩斯坦公司(Sanford C. Bernstein)的分析師卡洛斯·基里納爾(Carlos Kirjner)表示：“如果她不這么做，則可能會影響她日后對其他反壟斷的調查”。
2014年，谷歌就幾近要與前任專員華金·阿爾穆尼亞(Joaquín Almunia)就反壟斷案達成協議時出了亂子。當時，谷歌同意做出妥協，雖然覺得這樣很麻煩還受制于人，但想快點結束這件事，好專注于公司發展。但在歐洲政界，尤其是法國和德國，在谷歌競爭對手的慫恿下，投訴阿爾穆尼亞太放縱谷歌。德國政治家金特·厄廷格(Günther Oettinger)說道：“谷歌答應做出的妥協并非毫無意義，但這對于歐盟來說還遠遠不夠”。
當時，厄廷格（Oettinger）任歐盟能源專員，認為對谷歌的任何解決方案都必須得到包括他在內的28名專員同意。2014年9月，他獲提名成為負責歐盟數字經濟與社會的專員。在歐洲議會委員會針對其的提名聽證會上，他因反對與谷歌和解而獲得支持。
作為負責歐盟數字經濟與社會的委員，厄廷格不斷強調的已經成為德國對谷歌的態度，即必須壓制谷歌在歐盟的勢頭。厄廷格在不久前的一次講話中表示：歐洲應管好網絡平臺，讓歐洲本土企業能有機會趕超美國的互聯網巨頭。4月23日，美國《華爾街日報》曝光了厄廷格的一份辦公文件，文件中稱，如不采取行動，整個歐洲經濟會因為依賴美國互聯網巨頭而面臨“風險”。歐洲甚至還出現了要求拆分谷歌的呼聲。
歐盟絕對有權監管其范圍內的公司和部門。提起反壟斷訴訟也無可厚非。但鑒于歐洲對谷歌和其他美國互聯網巨頭的各種不滿，歐盟的真實動機難免讓人懷疑。
從這點看，歐洲對谷歌的反壟斷訴訟看起來很像是為了保護本土行業。
來源：紐約時報
譯者：莫詩華
