17日，國(guó)家主席習(xí)近平抵達(dá)菲律賓首都馬尼拉，中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的行程進(jìn)入“APEC時(shí)間”。這是習(xí)近平就任中國(guó)國(guó)家主席以來連續(xù)第三年出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。11月18日上午，習(xí)近平出席亞太組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表主旨演講。據(jù)悉，在今年的APEC會(huì)議上，與會(huì)各成員領(lǐng)導(dǎo)人將圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、中小企業(yè)、人力資源開發(fā)、可持續(xù)增長(zhǎng)等議題展開討論。
連日來，外界普遍關(guān)注的一個(gè)議題是，南海問題會(huì)不會(huì)粗暴闖入在馬尼拉舉行的APEC會(huì)議？無論美國(guó)還是日本，似乎抱著一種看熱鬧不嫌事大的心態(tài)。比如，白宮早些時(shí)候表示，奧巴馬總統(tǒng)在出席APEC會(huì)議期間，將有機(jī)會(huì)討論南中國(guó)海航行自由與和平解決爭(zhēng)端的重要性。日本也想湊熱鬧，當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日晚，日本外相岸田文雄表示，“支持菲律賓通過國(guó)際法和平解決與中國(guó)之間的南海領(lǐng)土爭(zhēng)端”。
這些人的算盤可能落空。APEC秘書處執(zhí)行主任博拉爾德，日前在馬尼拉強(qiáng)調(diào)，APEC會(huì)議只涉及經(jīng)濟(jì)事務(wù)，不會(huì)把南海問題列入討論議程。也許這算不上一錘定音，但具有正本清源之效，甚至一定程度上說這是糾偏之舉。
今年APEC會(huì)議主題為“打造包容性經(jīng)濟(jì)，建設(shè)更美好世界”。具體議題包括，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、中小企業(yè)、人力資源開發(fā)和可持續(xù)增長(zhǎng)等。既然主題已經(jīng)確定，就別讓雜音干擾這個(gè)主題，也別讓其他議題沖淡這個(gè)主題。否則，就可能喧賓奪主，弱化了今年APEC會(huì)議的實(shí)際目標(biāo)。
南海問題不是不能談，但APEC會(huì)議不是最適合的場(chǎng)合。作為亞太地區(qū)最重要的經(jīng)貿(mào)合作論壇，APEC不是談?wù)撃虾栴}的合適場(chǎng)所，一旦引入政治安全等敏感問題，就破壞APEC經(jīng)貿(mào)論壇的性質(zhì)，就無法營(yíng)造良好氛圍，更不易于亞太地區(qū)的繁榮、發(fā)展和進(jìn)步。
眾所周知，當(dāng)今，全球經(jīng)濟(jì)正處于低迷狀態(tài)，亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國(guó)際社會(huì)應(yīng)同舟共濟(jì)，而不能容忍有人試圖鑿船；應(yīng)互相搭臺(tái)，而不是彼此拆臺(tái)；應(yīng)互相包容，而不能以鄰為壑。誠(chéng)然業(yè)內(nèi)人士所稱，今年APEC會(huì)議提出“包容性經(jīng)濟(jì)”，一方面和去年的“亞太伙伴關(guān)系”有一定契合，另一方面也能夠更多地體現(xiàn)發(fā)展中成員參與合作為自己謀求發(fā)展的利益訴求。在這種背景中，如何尋求最大公約數(shù)，而不是容忍南海問題旁逸斜出，顯得尤其重要。
中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要帶動(dòng)者，也是亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎之一，這一點(diǎn)舉世公認(rèn)。由中國(guó)倡議共建的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”，備受關(guān)注。兩年來，“一帶一路”得到60多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng)、參與，勢(shì)頭已起，效應(yīng)初顯。此外，中國(guó)同50多個(gè)國(guó)家共同籌建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，預(yù)計(jì)年底前正式成立。目前，中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)談判已接近完成，中澳、中韓自由貿(mào)易協(xié)定有望年內(nèi)生效。所有這一點(diǎn)，既顯示出了中國(guó)開放的誠(chéng)意，也足以說明中國(guó)愿意承擔(dān)該承擔(dān)的責(zé)任。
值得一提的是，習(xí)近平在今天上午的演講中重申，中國(guó)利用外資的政策不會(huì)變，對(duì)外商投資企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)不會(huì)變，為各國(guó)企業(yè)在華投資提供更好服務(wù)的方向不會(huì)變，“中國(guó)開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上”。這不是簡(jiǎn)單表態(tài)，而是一種用行動(dòng)熔鑄的制度變革，無論同域內(nèi)外許多國(guó)家簽署合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)政策和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，還是繼續(xù)推進(jìn)外商投資管理體制改革，大幅減少外資準(zhǔn)入限制，直接受益的顯然不只是中國(guó)。
談經(jīng)濟(jì)，談合作，談開放，這是與會(huì)各成員領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。除此之外，還有一個(gè)議題值得關(guān)注，即反恐。此前，在金磚領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：恐怖主義已成為我們當(dāng)前面臨的“最嚴(yán)峻和急迫的安全挑戰(zhàn)。再前一點(diǎn)，習(xí)近平致電法國(guó)總統(tǒng)奧朗德時(shí)，對(duì)恐怖分子表示“最強(qiáng)烈的譴責(zé)”。很顯然，在APEC會(huì)議上，涉及反恐不是壞事。
別做動(dòng)機(jī)不純的事，別做火中取栗的事，也別無事生非，故意挑事。APEC會(huì)議不是互相較量的場(chǎng)合，也不是某些國(guó)家趁機(jī)表演的場(chǎng)合，更不是硝煙彌漫的“戰(zhàn)場(chǎng)”。談?wù)撟钪匾氖拢套h大家關(guān)心的事，做好有利于彼此的事，使APEC會(huì)議名副其實(shí)，才能擁抱更美好的未來。
