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李洋:G20杭州峰會:中國經驗,世界參考
李洋
2016年08月11日

(杭州西湖,圖片來自網絡)

自2013年圣彼得堡G20峰會以來,為促進可持續和平衡的全球經濟增長尋找新動力,就是國際社會關注的熱點。今天,要解決這一問題的緊迫性更加明顯。

國際貨幣基金組織上個月將其對今年全球經濟增長的預期從4月的3.2%下調為3.1%。聯合國5月對今年全球經濟增長的預期僅為2.4%,比去年年底時下調了0.5個百分點。

英國退出歐盟的共同結果反映了世界政治領域內的不確定性增強,對市場信心和投資者對未來的預期都產生了消極影響。

新興經濟體近年來對全球經濟增長的貢獻率都達到50%以上,但自前年以來美國宏觀經濟和金融政策調整讓新興經濟體國家面對的外部下行壓力陡然增大。與此同時,各國國內經濟結構轉型的需求也愈加迫切。

下月初在杭州舉行的G20峰會將為這些問題尋找答案。中國作為主辦方,其在這些領域內的探索和經歷,也注定會為各參會方在討論和思考相關問題時提供具有現實意義的參考。

中國國家主席習近平在去年12月1日談到杭州G20峰會時說:我們要努力建設一個創新、充滿活力、互聯互通和包容的全球經濟,探索驅動發展和結構改革的新路。

他很有可能在本次杭州峰會上提出一系列具體的倡議,把上面這些提綱挈領的信息轉化成具有可操作的行動計劃,促進全球在發展和結構改革中,積極尋求建立創新、互聯和包容的可持續發展格局。

目前,中國是世界第二大經濟體、世界最大的貿易國、最大的世界經濟增長貢獻國。中國也一直是世界上最大的發展中國家、最大的新興經濟體。這些多重身份本身就表明中國在過去幾十年內,在以上領域內的探索和改革是成功的,也在一個側面凸顯了習近平主席可能做出的一系列提議對全球經濟復蘇的重要意義和針對性。

近年來中國經濟也面臨巨大的下行壓力,但年增長率依然保持在6.5%至7%的合理區間內。這個增長率本身遠高于世界平均水平,而且中國經濟對世界經濟增長的貢獻率依然達到25%左右,比其他所有新興經濟體的貢獻率總和還要高。

更重要的是,中國頂住經濟下行的壓力,堅定地調整經濟結構,尋求社會轉型,升級產業技術,提升治理效率。這些也都是確保經濟在合理區間內運行的重要保證,更是中國經濟未來騰飛的新基礎。

去年,中國的高科技制造業和設備制造業的附加值同比分別增長10.2%和6.8%,這些都是中國經濟長遠增長的新動力的來源。

去年,技術進步在中國經濟增長中的貢獻率達到55%,2001年時這個數字僅為39%。盡管目前的水平還顯著低于發達國家的平均水平,但中國在研發上的投入已經超過歐盟和日本,僅次于美國。

如果中國政府的計劃可以實現,那么2020年時技術進步在中國經濟增長中的貢獻率將達到60%,中國用于研發的投入將占到國民生產總值的2.5%。在發達國家,技術創新對經濟的貢獻率平均為70%,研發投入與生產總值的占比為3%。中國與其差距反映了2020年之后,中國依然具有繼續尋求創新發展的空間和潛力。

五年內,會有1億農民進城,中國的城鎮化率將從目前的56%提升到60%。在城里,8億多居民構成了全球最大的消費市場,而農村近6億農民則為農業現代化提供了充足的勞動力。

十年前,中國每年有300多萬大學畢業生,今年這一數字已經接近800萬,超過了但年美國和歐盟大學畢業生的總數。大量受過高等教育的人口將顯著提升中國的到勞動力水平和生產效率,有效減緩人口老齡化對經濟的沖擊。

自1978年中國實施改革開放以來,有7億人口擺脫了貧困,這一成就具有顯著的全球意義。中國政府還表示要在2020年在全國范圍內消除絕對貧困,讓最后7000萬貧困人口過上好生活。

他山之石,可以攻玉。在中國崛起的過程中,它從未停止向其他國家學習經驗,汲取教訓,也從未停止自我調整和矯正,以適應,甚至引領,國際秩序的變化。

G20峰會在杭州舉行。世界可以參考中國在實現創新、包容和互聯發展上探索經歷,對中國來說也是一個學習借鑒他國的善治經驗的好機會。當然,中國也期待與各參會方一道努力,以更加寬廣的視野和切實有效的行動,解決全球經濟和發展中諸多關鍵問題,為世界提供東方智慧和中國方案。

 

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