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張榕博  >>  正文
張榕博:G20峰會,中國能為世界經(jīng)濟做這三件事
張榕博
2016年08月29日

(圖片來源:互聯(lián)網(wǎng))

再也沒有一種單一貨幣可供世界追隨與膜拜,這便是杭州G20峰會前擺在世界經(jīng)濟體們面前的一道難題。

最近在央視9套熱播的紀(jì)錄片《美元貶值之謎》道出了其中原委:美元自從與黃金脫鉤的每一次增發(fā),都是一個龐氏騙局。

直到2008年金融危機從美國蔓延到全球,世界才開始注意,單一貨幣體系以及背后的經(jīng)濟引擎已不可持續(xù),8國集團(tuán)最終將中國在內(nèi)的發(fā)展中國家經(jīng)濟體納入其中,成為了今天囊括世界人口85%的20國集團(tuán)。

可從2009年至今,世界經(jīng)濟并未迎來結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型,也沒有給予新興經(jīng)濟體充分的經(jīng)濟話語權(quán),反而迎來了歐元、日元等世界貨幣與美元一樣的大規(guī)模增發(fā)。

"現(xiàn)代歷史上最大規(guī)模的財政和貨幣刺激計劃"出現(xiàn)了,這對當(dāng)時遏制危機蔓延的確發(fā)揮了巨大作用。可也正如《美元貶值之謎》中所言,增發(fā)貨幣只是延緩了危機的發(fā)生,為下一場更大危機的爆發(fā)爭取到了時間而已。對于脆弱的經(jīng)濟體,這種做法無異于飲鴆止渴。

如今,增發(fā)貨幣們稀釋的全球價值正在引發(fā)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,貨幣貶值,以及恐慌情緒。美元與石油間的關(guān)聯(lián)漸行漸遠(yuǎn),英國脫歐則加劇了全球資本、貨幣與大宗商品市場的價格動蕩。

對于今天的美元,美聯(lián)儲主席耶倫仍試圖用購買美元資產(chǎn)的老辦法稀釋延緩危機。"債券之王"格羅斯警告,倘若沿用購買資產(chǎn)這一失敗的政策,美國經(jīng)濟可能永遠(yuǎn)無法恢復(fù)正常。

對于今天的世界經(jīng)濟,國際貨幣基金組織總裁拉加德坦言,它的增長并不是固定的,它是碎片化的、不穩(wěn)定的。2012年至2015年,世界貿(mào)易增速已連續(xù)4年低于3%,其間全球貿(mào)易對收入增長的貢獻(xiàn)率減少了一半,使得G20成員國共同利益逐漸減少、分歧加劇。

這讓人們聯(lián)想到了一次世界大戰(zhàn)后蔓延歐美各發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的那場通脹災(zāi)難,無論今天的世界經(jīng)濟向左還是向右,一百年前的那場前車之鑒都在警告各國財長們,不能挽起手來找到行之有效的策略,經(jīng)濟危機很快會在全球薄弱地區(qū)引發(fā)動蕩,并再次殃及世界安全穩(wěn)定。

那么8年前未能解決的難題,今天是否有了新的答案?曾臨危受邀而來的中國,今天是否將能在企穩(wěn)世界經(jīng)濟中,扮演更為核心的作用呢?

毫不諱言,處于上一輪全球經(jīng)濟刺激周期中的中國也曾祭出4萬億投資刺激計劃。今天,這導(dǎo)致了國內(nèi)房地產(chǎn)泡沫加速膨脹,以及部分生產(chǎn)與建設(shè)領(lǐng)域產(chǎn)能過剩等結(jié)構(gòu)性問題。

不過,這不能否定中國經(jīng)濟基本面仍然在世界經(jīng)濟中處于正向增長這一事實。正如去年11月15日,國家主席習(xí)近平在土耳其安塔利亞出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會時發(fā)表講話所說,2009年到2011年間,中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。目前,中國經(jīng)濟雖有所放緩,對世界經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率仍在30%以上,仍是世界經(jīng)濟重要動力源。

同時,中國新一屆政府2013年以來在反腐、戶籍、司法、高等教育改革層面的改革也在向世界各國證明,在治理能力與決心上,中國比任何發(fā)達(dá)經(jīng)濟體都值得信賴。

國務(wù)院總理李克強2015年1月在瑞士達(dá)沃斯論壇上明顯表示,中國經(jīng)濟正在進(jìn)入"新常態(tài)",要下決心推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。為此,中國不惜放慢經(jīng)濟增長速度。

于是,有了近四年來的鋪墊,中國未來四年即將付諸實踐的十三五規(guī)劃、全面建成小康社會,以及創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念便值得各國期待。

換句話說,即使此次G20峰會不在杭州舉行,中國也會走到前臺為世界經(jīng)濟難題提供"中國方案"。

中國杭州2016年峰會的主題確定為"構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟",這顯然是經(jīng)過一番考慮的。筆者認(rèn)為,結(jié)合中國的國情與經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗,在G20峰會上,中國可以,也有能力在為全球經(jīng)濟企穩(wěn),遠(yuǎn)離經(jīng)濟危機陰影上,做以下三件事:

 

1、推動貨幣政策在"籠子"里運行

當(dāng)前世界經(jīng)濟最迫切的病癥在于超發(fā)貨幣干預(yù)市場的慣性猶在,這只能加據(jù)各經(jīng)濟體的分崩離析,乃至逆全球化發(fā)展。

因此,G20杭州峰會前人們討論最熱烈的便是今年3月,各國央行之間是否存在"上海協(xié)定"。Pimco全球經(jīng)濟顧問Fels說,"似乎彼此之間有某種心照不宣的上海協(xié)議存在,這項協(xié)定是要通過適度貨幣政策,而非干預(yù)行動,大致穩(wěn)定美元兌主要貨幣匯率。"

雖然具體的貨幣政策不見得代表新一輪經(jīng)濟振興的合理方向,但這種政策共識性,以及各國央行一致的步調(diào)卻是當(dāng)下全球經(jīng)濟協(xié)同最急需的,也是此次G20峰會上各國亟待達(dá)成共識的。中國作為輪值主席國,如何制定這種一致性步調(diào)的世界貨幣政策文本,加強全球金融治理,這是首要解決的問題。

比如,是否可以存在類似比特幣生成中區(qū)塊鏈形式的寫入機制,將各國貨幣政策,納入全球范圍內(nèi)的貨幣記錄與監(jiān)管體系,避免貨幣競爭性貶值,將匯率過度和無序波動的不利影響降到最低。

另外,作為分散單一貨幣風(fēng)險的有效辦法,人民幣納入SDR已為全球避險資本提供了新的選擇,未來擴大IMF對SDR的使用或應(yīng)成為趨勢。更為關(guān)鍵的是,做為舊時代的產(chǎn)物,IMF今天已在某些方面已不適應(yīng)當(dāng)前多元國際儲備貨幣體系,機構(gòu)改革已勢在必行。

 

2、分享中國結(jié)構(gòu)性改革紅利

調(diào)整貨幣政策只是世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)舵的第一步,今天中國、美國、日本、俄羅斯、德國紛紛出招開始本國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新。這場趨勢足以掀起一場世界范圍內(nèi)的資本、技術(shù)、資源互換,而這很有可能推動新一輪全球貿(mào)易繁榮。

作為世界第二大經(jīng)濟體與最大單一國家市場,中國在提出十三五規(guī)劃以后,又在去年底出臺了供給側(cè)改革。

雖然,財政部長樓繼偉曾表示,今后4年是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期,在此過程中,中國經(jīng)濟將由主要依靠投資、出口拉動轉(zhuǎn)向更多依靠消費拉動。但在這個過程中,中國向世界釋放出來的改革紅利卻是實實在在的。

比如,通過互聯(lián)網(wǎng)科技促進(jìn)的科技變革,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)新的機遇。今天中國融合性新興產(chǎn)業(yè),如互聯(lián)網(wǎng)金融、滴滴打車、跨境電商等在投資與消費端正為世界資本市場提供投資機遇。

同樣,全球科技變革也因為中國資本的注入而快速發(fā)展。在VR元年,有數(shù)據(jù)顯示,今年全球一季度共在VR/AR領(lǐng)域投資17億美元,其中近10億美元來自中國。

而中國面向13億人口的消費側(cè)改革,自貿(mào)區(qū)建設(shè)應(yīng)該說正比過去任何時候釋放巨大的購買力。

換句話說,中國當(dāng)下進(jìn)行的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革可以為后貨幣時代的世界經(jīng)濟提供解決樣本。而中國改革本身產(chǎn)生的全球價值鏈合作,更能成為把全球市場的"蛋糕"做大,讓各國都能享受到就業(yè)、稅收和企業(yè)利潤的紅利。

因而,合作與分享,應(yīng)該成為此次G20峰會以后世界經(jīng)濟新的關(guān)鍵詞。

 

3、用中國機遇打破投資壁壘

中國外交部長王毅表示,此次杭州G20峰會是發(fā)展中國家與會最多的,這也意味著新興市場與投資機會的累加。

一國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,今天很可能為另一國帶來機遇,國家間的互補性足以帶來新的市場前景與投資、貿(mào)易熱潮,比如今天中國的海外并購潮、一帶一路戰(zhàn)略與亞投行建設(shè)。對于發(fā)達(dá)經(jīng)濟體,中國可以同波蘭、法國合作核能,與捷克、塞爾維亞合作新型工業(yè),對于發(fā)展中國家,中國愿意投資當(dāng)?shù)氐母劭凇㈣F路,乃至醫(yī)院、電站。

過去,中國正是通過基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的大規(guī)模投入,不僅提高居民生活質(zhì)量,也帶來了經(jīng)濟的飛速增長。如今,這種模式可以稱之為成為世界經(jīng)濟復(fù)蘇的中國機遇。

從G8到G20,其實世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟體早已認(rèn)識到共享經(jīng)濟成果的必要性。然而,據(jù)世貿(mào)組織等國際經(jīng)濟金融機構(gòu)有關(guān)報告,2015年10月至2016年5月,二十國集團(tuán)國家出臺的貿(mào)易限制措施高達(dá)145項,平均每個月出臺近20項。

由此導(dǎo)致今年全球投資將同比下降10%到15%。與此同時,保護(hù)主義在一些發(fā)達(dá)國家抬頭。

因此,此次G20峰會前夕,中國呼吁,要想帶動全球經(jīng)濟增長,各國就必須減少貿(mào)易保護(hù)主義。外交部發(fā)言人陸慷還表示,針對貿(mào)易和投資保護(hù)主義,中國還將推動制定杭州行動計劃。

在這方面,中國機遇不僅包含市場,也包含國家間的貿(mào)易公平。近兩年來,中國先后開放了上海等多個自貿(mào)區(qū),并通過了《外國投資法》,這種經(jīng)驗的積累對于今后發(fā)展中國家接納外資無疑是一種規(guī)范性保障,而這一點正彌補了過去跨國投資貿(mào)易公平性的一個短板。

(本文為中國日報網(wǎng)天下專欄獨家稿件,轉(zhuǎn)載請注明出處。)

【責(zé)任編輯:管理員】
國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)品牌總監(jiān),全球化智庫(CCG)特邀研究員