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秦川:從“房子不是用來炒的”讀懂中央決心
秦川
2016年12月18日

中央經濟工作會議12月14日至16日在北京舉行。習近平在會上發表重要講話,分析當前國內國際經濟形勢,總結2016年經濟工作,闡明經濟工作指導思想,部署2017年經濟工作。會議提出,促進房地產市場平穩健康發展,要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位。

中央經濟工作會議亮點紛呈,所提議題與民意形成強烈共振,比如要加強品牌建設,培育更多“百年老店”;要更有力、更扎實推進脫貧攻堅各項工作,集中力量攻克薄弱環節;以及要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位……每一項要求都倍受關注,一時間成為輿論的熱點,且持續升溫,已是閃亮而醒目的公共話題。

其中,“房子是用來住的、不是用來炒的”更是深受好評。這句話道出了常識,也道出了大眾心聲,更道出了中央對住房問題洞若觀火,也意味著在明年乃至更長一段時間內將強化房地產調控,以促進房地產市場平穩健康發展。

其實,“房子是用來住的、不是用來炒的”本是多數人共識。作家莫言曾說過:“我們應該用我們的文學作品向人們傳達許多最基本的道理:譬如房子是蓋了住的,不是用來炒的;如果房子蓋了不住,那房子就不是房子。”既然這是最常見的道理,為何有那么多炒房客置之不理,瘋狂炒房?利字作祟。我們應該清醒地看到,回歸常識并不難,難的是如何讓常識彰顯威力。故此,除了厘清房子住與炒的關系,更應該做到四種關系的清晰界定。

其一,行政與市場的關系。一說到樓市調控,總有人不以為然,甚至強烈反對,認為這是破壞市場,市場的就應該歸市場,權力介入就會擾亂市場。難道擾亂房市的不是投資投機客?權力介入,名正言順。市場可能失靈,可能混亂,也可能走入歧途,世界上哪個國家完全讓市場主導一切了呢?更何況,中央調控樓市,并非用權力主宰一切,而是明確表示了要打組合拳,用中央經濟工作會議的說法,就是“綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段”,有何不可?

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其二,法律與道德的關系。對一些炒房客,一些故意造謠以哄抬房價者,也有聲音認為,對他們道德譴責即可。問題是,一些明顯涉嫌犯罪的行為,也只能止于道德勸告?中央經濟工作會議明確提出,加強住房市場監管和整頓,規范開發、銷售、中介等行為。事實上,一些房產中介在房價畸形上漲中扮演無良角色。今年9月6日晚,上海警方刑拘7名惡意編造、傳播相關謠言的房產中介人員。原因是,這些人員為提升個人房產銷售業績,故意在網絡上編造、傳播“9月起上海市將實行購房信貸新政”的謠言,造成上海市房地產市場不穩定。德治與法治相得益彰,對違法犯罪人員就應該依法懲處。

其三,虛擬經濟與實體經濟的關系。一個健康的社會,離不了實體經濟也離不了虛擬經濟,特別在互聯網+風生水起的今天,不可對虛擬經濟抱有偏見。但是,瘋狂的樓市導致經濟脫實向虛,看炒房賺錢都跑去炒房了,誰還搞實業?錢都砸向房市,哪還有錢搞實業?“寧炒一座樓,不開一家廠”成了不少企業主心照不宣的選擇。此前有報道稱,實體企業即使做得相當優秀的,其年收入還不如一套房子幾個月的周轉交易。資金當然對房地產趨之若鶩,棄守實業陣地,“脫實向虛”傾向非常嚴重。世界上有哪個國家靠炒房炒得經濟健康,走向發達?故此,發展實體經濟刻不容緩。這次會議也提出了實施創新驅動發展戰略,既要推動戰略性新興產業蓬勃發展,也要注重用新技術新業態全面改造提升傳統產業等著力振興實體經濟的措施。

其四,中央與地方的關系。中央促進房地產市場平穩健康發展的決心,也許每個人都能感受得到,但是好政策能不能落地?一些地方政府是不是堅決執行?毋庸諱言,房價虛高,一些地方的房價泡沫越來越大,地方政府難辭其咎。新華社曾刊文稱,必須遏制地方政府“炒地”、投機資本“炒房”之風。為了追求眼前利益,一些地方政府過于功利化,一方面是默許資本炒房,另一方面則是炒地,樂見房價虛高。這次中央經濟工作會議提出,“要落實地方政府主體責任,房價上漲壓力大的城市要合理增加土地供應,提高住宅用地比例,盤活城市閑置和低效用地。”說明地方政府必須把這當成重中之重的責任,否則就有可能被問責。紓解房價上漲壓力,該增加土地供應就不能藏著掖著。

當然,必須看到,中央提出促進房地產市場平穩健康發展,核心詞是平穩和健康。從中不難看到,房價大起很可怕,大落同樣可怕,關鍵是平穩健康。同時,目前房價畸形主要是一線城市,在三四線城市房市去庫存壓力仍然很大。“十三五”規劃綱要早已提出“三個1億人”城鎮化目標,這也要求地方政府吃透中央精神,不可陷入一抓就死一放就亂的困境。

最后也應該忠告瘋狂的炒房客,在法律框架內炒房也許無可厚非,但是一旦打法律擦邊球,即便賺得盆滿缽滿,也應該意識到并非好事。房價高得離譜,房市陷入危機,誰都不是贏家。借用作家莫言的話,“告訴那些暴發戶們、投機者們、掠奪者們、騙子們、小丑們、貪官們、污吏們,大家都在一條船上,如果船沉了,無論你身穿名牌、遍體珠寶,還是衣衫襤褸不名一文,結局都是一樣的。”故此,更應該讀懂中央決心,共同努力促進房地產市場平穩健康發展。

【責任編輯:管理員】
資深評論員,供職于央視。