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張榕博:黑科技進入公共服務,我們要期待與擔憂什么?
張榕博
2017年12月18日

當“科技以人為本”這句時代口號漸入百姓生活時,中國健康醫療產業刮起了一股“黑科技”旋風,人工智能、大數據與區塊鏈相繼被引入我國健康醫療產業當中。今年3月,阿里健康的區塊鏈技術在常州市醫聯體底層技術架構體系中應用;今年5月,中國移動、浪潮等5家單位共同發起組建中國健康醫療大數據“國家隊”,似乎我們正看到,我國科技產業與人類健康這兩大時代命題,今年正快速拉近距離。

同類的實例在國外也比比皆是。基于人工智能強大的算法,微軟可以對霍亂病情的爆發進行預測性建模,以便對飲用水和疫苗等關鍵資源合理配置。IBM在旨在改變非洲基礎設施的Lucy項目中,使用人工智能技術可以在耗水更少的條件下提升作物產量、增進教育質量以及提高使用醫療服務的機會。

可以說,在中國,最近這一輪由科技企業與職能機構共同掀起的公共服務科技創新熱,正讓一批傳統公共服務行業面貌一新,快速駛入“數字時代”高速公路。但欣喜之余,我們似乎應該思考,由科技發展帶動的商業模式創新延伸到今天的公共服務領域,我們該期待與擔憂什么?

有觀點認為,科技的發展可以從技術上為公共服務提供新的思路與解決方案,但公共服務領域由于自身的性質,發展往往滯后于商業應用。這也促使我國在科技產業市場采取了先放后收的管理姿態。但今天科技產業正試圖沖破商業市場的紅海,快速跳入公共服務的藍海市場,與此同時,由于政府掌握大數據、人工智能與區塊鏈這些科技工具的成本越來越高,公共服務業勢必越來越依賴科技企業提供從平臺搭建到開發、維護等一系列解決方案。

在醫療、質檢領域,這類跡象已然十分明顯。但現在是不是科技產業進軍公共服務行業的最好節點?或者說,當前的科技工具是否已成熟到了直接跨越信息社會基礎架構的搭建,直接進入應用領域,深入百姓生活當中了呢?答案是未必的。比如,在醫療大數據應用較早的山東,衛計委通過與科技企業浪潮合作,建立了基于大數據對山東人的“刻畫”,設計出針對老年人、孕產婦等重點人群,高血壓、糖尿病等多種慢性病風險預警模型和慢性病干預模型,隨時為醫生及居民個人提供健康建議。

但目前,這個嘗試并未大范圍鋪開,個體、地區差異,以及對“數字人”算法的有待完善,都在制約科技成果真正發揮建設性效應。因為很可能在這項科技公共服務實施過程中,百姓將某種大數據建議當作100%的定論,而商家則會依照這些“依據”大做文章。這不是不可能出現的,在信息化社會發展最快速的中國,互聯網以及科技工具的認知與使用仍然呈現出時空不均等,再伴隨有幾億人口的城鄉人口遷移,人們對某個新生事物的認知產生差異,乃至誤解再所難免。

我們還需要擔心的一件事,便是今天數字公共服務行業的開發主體,已不僅是公共服務部門本身,而是科技企業在其中的深度介入。個人隱私、公共利益安全,因此愈發受制于商業利益集團。那么,我們如何促使科技企業在商業利益與社會責任之間保持平衡,并且與相關公共服務部門一起監督?筆者認為,分領域、分階段推動公共服務科技化、商業化步伐是可取的辦法。

還有學者談到了科技運營者的“身份效應”,也就是公共服務應該尋找那些讓人們放心的科技產業運營商。比如,建立"中國質量鏈"將是一個大的行業布局。為了完成這一布局,中檢學會將與浪潮建立全球區塊鏈研究中心,成立標準化協會,組建質量鏈創新聯盟,這個投入是曠日持久的。同時,區塊鏈支撐的質量提升平臺的建設,前期也需要巨大投入,最快一兩年后才能見效。

從這一點上看,在中國的任何一個公共服務領域都將是一個宏大場景,如果不從國家利益出發,沒有足夠的情懷,是做不成的。總而言之,科技可以在市場環境下高歌猛進,但是科技成果與公共服務結合,必須慢下心來。(作者為全球化智庫特邀研究員)

(本文僅代表作者觀點,與本網無關。)

【責任編輯:管理員】
國內知名互聯網企業品牌總監,全球化智庫(CCG)特邀研究員