“走出一條有別于東部,不同于西部其他省份的發(fā)展新路?！边@是習(xí)近平總書記對(duì)貴州的殷切希望,也是貴州結(jié)合自身實(shí)際,踐行“五大發(fā)展理念”的出發(fā)點(diǎn)。
在“八山一水一分田”的貴州,要走出這條新路,“落腳點(diǎn)”并不好找。山隔水阻,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),長(zhǎng)期以來(lái)成為貴州繞不開(kāi)的“自身實(shí)際”。
黨的十八大以來(lái),隨著發(fā)展方式和發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變,生態(tài)文明建設(shè)被提高到前所未有的高度。金山銀山未必?fù)Q來(lái)青山綠水,已成社會(huì)共識(shí)。山隔水阻恰恰給貴州留下了厚實(shí)的生態(tài)家底。
截至去年底全省森林覆蓋率達(dá)52%,市州中心城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100%、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到96.6%。不少東部發(fā)達(dá)地區(qū)大都市提出的生態(tài)保護(hù)的目標(biāo),在貴州山寨卻是村民們相濡以沫的日常。
貴州開(kāi)始重新認(rèn)識(shí)自己。
2015年年底,貴州成為西部第一個(gè)縣縣通高速的省區(qū)。這反映了貴州重新塑造自己的決心。在山區(qū)修路的成本遠(yuǎn)高于在平原地區(qū)。但交通條件的改善給山區(qū)帶來(lái)的回報(bào)也是顯而易見(jiàn)的。
一條條現(xiàn)代化的公路先后通車,天塹變通途。這些道路是生產(chǎn)要素流通的“大動(dòng)脈”,開(kāi)啟了生態(tài)和發(fā)展的良性互動(dòng)。許多原本閉塞的村寨,現(xiàn)在成了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的最前沿,綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。在農(nóng)村,形成特色食糧、油料、特色養(yǎng)殖、特色漁業(yè)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)5大類特色產(chǎn)業(yè)。
截至去年底,全省生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型、節(jié)能環(huán)保型的綠色經(jīng)濟(jì)“四型”產(chǎn)業(yè),占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到33%。去年貴州的經(jīng)濟(jì)增速超過(guò)10%,位列全國(guó)省區(qū)第二位,綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為貴州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
路修通了,進(jìn)山的不僅是資本和游客,更有環(huán)保的理念和行動(dòng)?！笆濉币詠?lái),貴州做足了生態(tài)文明建設(shè)背后的“加減法”。貴州完成營(yíng)造林2689萬(wàn)畝,治理石漠化9270平方公里,治理水土流失1.35萬(wàn)平方公里。生態(tài)投資的回報(bào)讓貴州嘗到了甜頭。這些“加法”讓貴州山更綠,水更清,空氣更加清新。
同時(shí),貴州累計(jì)淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能3080萬(wàn)噸,提前兩年超額超范圍完成國(guó)家下達(dá)的1450萬(wàn)噸任務(wù)。這些“減法”表明了貴州發(fā)展轉(zhuǎn)型的勇氣和魄力。
但真正代表生態(tài)保護(hù)與發(fā)展轉(zhuǎn)型之間發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”的不是一時(shí)的成績(jī),而是一個(gè)地區(qū)在體制機(jī)制上的創(chuàng)新與沉淀。
2013年起,生態(tài)文明貴陽(yáng)論壇升級(jí)為國(guó)家級(jí)的國(guó)際性論壇；去年8月,貴州被列為首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),生態(tài)保護(hù)責(zé)任清單、補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度、河長(zhǎng)制等多項(xiàng)制度等相繼出臺(tái)；今年2月,貴州劃定生態(tài)保護(hù)紅線,確定5.6萬(wàn)平方公里的生態(tài)保護(hù)面積,占全省面積的31.92%。
貴州的生態(tài)保護(hù)的可持續(xù)性和可操作性顯著提升,生態(tài)文明制度體系建設(shè)更加完善。某種意義上,貴州在越來(lái)越多人看來(lái)已經(jīng)成為大西南一片“生態(tài)特區(qū)”。“生態(tài)貴州”的形象越來(lái)越深入人心。
貴州好生態(tài)的溢出效應(yīng)明顯。配合好的治理,生態(tài)好吸引來(lái)的絕不僅僅是游客,還有創(chuàng)客。信息技術(shù)的進(jìn)步重新定義了時(shí)空。良好的生活和發(fā)展環(huán)境讓地處內(nèi)陸的貴州對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者產(chǎn)生了巨大的新引力。
以大數(shù)據(jù)為代表的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在貴州崛起,開(kāi)啟的就是后發(fā)地區(qū)憑借自身生態(tài)和治理優(yōu)勢(shì)走出一條新路。它要超越“增長(zhǎng)—污染—發(fā)展”的老路,用生態(tài)文明彌合“增長(zhǎng)”和“發(fā)展”之間的溝壑。
與其說(shuō)貴州的生態(tài)搭上了技術(shù)和轉(zhuǎn)型的“便車”,不如說(shuō)是技術(shù)和轉(zhuǎn)型邂逅了“生態(tài)貴州”這個(gè)平臺(tái),有機(jī)會(huì)去實(shí)現(xiàn)智慧和責(zé)任對(duì)人類許下的美好前程。
(本文首發(fā)于貴州日?qǐng)?bào))
