(圖為汕頭市副市長、公安局長曾湘瀾【右二】，市公安局黨委委員、副局長陳志偉和交警支隊主要領導在市區路面檢查交通管理工作。交警宣 供)
此前有好些年、我問過一些來汕頭的朋友：“對汕頭印象最深的是什么？”
幾乎所有的朋友都會對我說：“可怕的摩托車和電動自行車！”
據統計，截止2017年底，汕頭共有各類摩托車、電動自行車超過50萬輛、摩托車駕駛人員近60萬人；僅2017年一年，就新增摩托車駕駛人員1.2萬人。
的確，汕頭的摩托車、電動自行車不僅多，而且讓人膽戰心驚。你在汕頭開車，冷不丁就會有一輛摩托車、電動自行車迎面堵在了你的車頭；你在汕頭走路，猛然間就會有一輛摩托車、電動自行車在你身邊擦身而過，驚出你一身冷汗。
在汕頭人心里，對摩托車、電動自行車愛恨交加，既是方便自己快捷出行、“溫順”的“電毛驢”，又是阻礙自己順利出行、“可怕”的“攔路虎”。
摩托車、電動自行車逆向行駛、亂停亂放；十字路口，紅綠燈和電子眼能管住汽車，卻管不住摩托車和電動自行車；本來就“堵車”的馬路上，摩托車、電動自行車還不時地在車流中“添堵”、制造出一個個“腸梗阻”。
2017年，汕頭共發生道路交通事故1900多宗，其中摩托車、電動自行車交通事故占事故總宗數的58.67%；死亡交通事故中，涉摩托車、電動自行車的事故占總數的30%；傷人交通事故中，涉摩托車、電動自行車的事故占總數的70%。
2016年，汕頭市開展“創建文明城市”活動以來，汕頭市副市長、公安局長曾湘瀾高度重視城市道路交通管理工作，并以此為抓手， 統一部署，強力推進道路交通管理工作。
“目前汕頭的摩托車、電動自行車超過50萬輛，涉及30萬家庭的交通出行。”汕頭市公安局黨委委員、副局長陳志偉說，道路安全暢通是廣大人民群眾對美好生活的向往，加強道路安全管理，公安機關責無旁貸。對此，一定要管得“嚴”、管得“好”，管得讓群眾滿意。
在“管車”之前，汕頭的交警首先解決好“行車”和“停車”。
(圖為交警部門在維護交通設施。交警宣 供)
交警支隊秩序大隊大隊長李小保介紹說, 去年，交警支隊抓住全市493條道路改造的契機，針對現有交通標志、標線老化，設置標準不統一等問題和共享單車, 規劃設計的快速公交、云軌等新交通方式帶來的新問題，對中心城區和核心片區的交通標志、標線提前進行針對性設計；為240余個信號燈缺失的路口立項建設，在主要路口增設了100多個移動交通信號燈，及時緩解交叉路口的指揮管理；同時推出“蓄水式停車”模式，將路口的機動車停車線后移，停車線前方留出摩托車、電動自行車待行區，明顯減少了“等紅燈”時各類車輛爭道、擠位、搶行現象。
針對市民反映強烈的“停車難”，汕頭交警支隊進行了專題調研，并邀請騰訊、阿里、南京規劃設計院、汕頭大學等10多家科研機構的專家，為交警剖析現狀、出謀獻策，提議并協助政府制訂了《汕頭市停車管理辦法》；同時根據道路實際和管理實踐，提出臨時停車規劃的設計意見；又會同住建、交通等部門，以創新緩解“停車難”。
目前，南京城市與交通規劃設計研究公司對汕頭中心城區核心片區的交通整體組織優化的設計方案，已被認為國內領先的交通組織系統；南京城市與交通規劃設計研究公司、浙江云泊科技有限公司主持的路外停車場建設、路內停車泊位設置、在用停車場停車泊位、智慧停車平臺建設系列項目已開始試點，通過盤活現有停車資源，實現停車泊位的共享；汕頭交警支隊已與騰訊公司簽訂《互聯網＋智慧交通合作備忘錄》，整合現有智能交通系統，將“智能”提升為“智慧”，全方位提高交通管理的科學化水平。
老戰友、汕頭市住建局監察室主任田國營告訴我，“從今年元旦起，市區海濱路已率先實行‘禁摩’，效果不錯，有關部門正在總結經驗的基礎上，逐步在主要干道上推廣實施”。這引起了我極大的興趣。是日，正值今年入冬以來最冷的天氣，寒風凜冽，“老天爺”還不時灑下幾陣毛毛雨，在交警支隊宣傳科有關同志的陪同下，我沿著海濱路巡視沿路的交通。
(圖為海濱路道路交通井然有序。交警宣 供)
我看到，作為汕頭市創建“文明交通示范路”的海濱路，經過改造升級，車輛行駛順暢，非機動車和行人各行其道，按照交通信號燈和標志標線指示通行，道路交通井然有序，禁止摩托車、超標電動車和中型以上貨車通行的各種標志標牌十分醒目。在新興路口交通崗，曾榮獲廣東省“學雷鋒標兵”、汕頭市“五一勞動獎章”和2017年度汕頭“最美創文人”之“最美人民警察”等榮譽稱號的金平大隊四中隊副隊長吳鴻告訴我，海濱路全長約5公里，共有12個大路口、4個小路口和1個輪渡出入口，公安交警部門在全方位開展宣傳引導、升級優化路段交通安全設施的同時，科學配置執勤警力，確保每個大路口每天有1至2名民警、4名交通協管員和4名志愿者把守，幾個小路口則以機動巡邏為主開展管理。
吳鴻說，他從2016年調到這個崗位負責該路段管理以來，和同事們日夜加班加點，不管是寒冬臘月還是炎熱酷暑，不論是風吹雨打還是周未假日，他們每天從早7點半至深夜10點都一直堅守在崗位上。
“你們辛苦了”！
“這是應該的”。
我們正聊著，一位50多歲駕駛摩托車的汕頭市民連人帶車被執勤民警帶到交通違法教育學習點，中隊長劉偉宏對其違法行為進行了耐心地教育，并讓他按要求，在《關于加強道路交通安全和提升海濱路公共交通服務配套的通告》上一字一句地照抄一遍。
“感謝交警同志對我的幫助教育，我今后一定做個尊紀守法的好市民”，這位駕駛員說。指導員王俊木向我介紹，交警部門對前期闖禁行的違法駕駛人以勸導教育為主，要求他們到學習點抄寫《通告》全文，提高思想認識。下一步對那些不服從指揮管理、屢禁屢闖的違法駕駛人，將依照交通安全法律法規的規定頂格處罰。
（圖為交通違法駕駛員在教育學習點接受教育學習。交警宣 供)
陳志偉副局長對我說，汕頭交警不僅要為群眾“解難”、也要為城市“治亂”。
據交警支隊孫健楠支隊長介紹，針對汕頭機動車，特別是摩托車、電動自行車的“行車”、“停車”亂象，汕頭交警先后組織了“雷閃”、“飛鷹”、“獵豹”等專項整治行動，并通過實施“路長制”管控和“區域圍查”、“騎警巡查”、“機動截查”、“設卡盤查”、“異地用警”等多種方法，實行“點、線、面結合，全方位織網”，形成了常態化的交通違法查處機制。
目前，在汕頭中心城區的14個重點路口，所在區域交警大隊的領導擔任了“路長”，從路口指揮、部署、人員、職責、考勤、考評等六方面明確工作規范，嚴格管控；通過“警家校”聯動，維護校區路段交通秩序，讓“家長少擔心、學校少操心、交通不鬧心”；針對快遞、送餐員工多使用摩托車、電動自行車的特點，發動順豐快遞、麥當勞、肯德基等公司員工近500人，到中心城區各重要路口開展志愿服務活動，協助交警指揮疏導交通，勸導文明出行；2017年暑期，全市3萬多名高中畢業生為回報交警“護航高考”行動，自愿在53個主要路口開展志愿服務；汕頭的女交警、女協警們在24個主要路口向駕駛摩托車、電動自行車的市民派送裝有交通安全知識的出行“平安錦囊”，用微笑和祝福向市民送出平安、和諧，得到廣大市民的高度評價和贊揚。
汕頭交警還聯合婦聯、教育等部門深入各中小學校，對使用摩托車、電動自行車接送學生的家長開展交通法規專題教育；組織交警到企業對駕摩托車、電動自行車上下班的員工開展集中交通法制教育，讓市民人人都自覺成為文明交通的參與者、宣傳者和維護者；針對摩托車、電動自行車違法行為多發的現象，汕頭交警支隊引入具有“人臉識別”功能的“警務通”，幫助民警有效發現連續二次違法的駕駛人員，并實施頂格處罰。
（圖為志愿者在協助交警指揮疏導交通。 交警宣 供）
目前，汕頭的摩托車、電動自行車酒駕、醉駕、闖紅燈、逆行、無證駕駛、飆車等違法行為的高發勢頭已經得到有效遏制。
交警支隊陳建鴻政委告訴我，摩托車、電動自行車交通亂象這一“汕頭痛點”、“汕頭頑疾”，目前不僅已經開始得以“減痛”、“治療”，汕頭交警還將把交通管理打造成為“汕頭品牌”。
(關于作者:楊應森, 中國日報地方頻道主編)
