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趙建明:由紅管家說起走近紅色管家志愿服務
趙建明
2018年08月29日

紅管家是在軍隊長期戰(zhàn)斗建設過程中探索形成,并逐步凝練出了“忠誠奉獻、廉潔敬業(yè)、科學管理、精細高效、艱苦奮斗、求實創(chuàng)新”為內涵的紅管家精神,形成了具有軍隊特色的紅管家文化和品牌管理效應,促進了軍隊黨風廉政建設,得到了中央軍委的肯定,得以在全軍上下長期普遍推廣。

從中可以看,紅管家是構建規(guī)范化和有序化軍隊后勤管理的重要體制機制,對創(chuàng)新軍費管理方式方法,提高軍事效益、政治效益、社會效益,以及強化從事軍隊財務工作人員的廉潔意識、自律精神起到了很重要的作用。當前,一些地方圍繞黨的基層組織力提升,推行紅色管家志原服務,是創(chuàng)新基層黨建的一個重要載體,其精神實質就是充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,高效整合區(qū)域資源、協(xié)同推進社會治理,凝聚社區(qū)服務文化,以民意收集、響應處理、跟蹤督促、評議評價四項工作機制為抓手,通過黨員志愿服務、入戶走訪、網(wǎng)上互動等線上線下服務手段,打通黨服務聯(lián)系人民群眾的最后一公里,走近民心,傾聽民意,傳遞黨的心聲,把國家建設發(fā)展紅利最大程度地惠及廣大人民群眾,助力貫徹黨的路線方針政策在村(社)的落實落地,增強居民認同感、歸屬感和獲得感。

這兩種做法都是傳承紅色文化基因,同根同宗,側重點有所不同。相同點,兩者都是一些單位自發(fā)起組織,由點到面推廣形成的特色文化,有著廣泛的群眾基礎。不同點,軍隊推出的紅管家強調管理監(jiān)督功能,突出經(jīng)濟效益,體現(xiàn)在管好用好軍隊經(jīng)費物資;地方創(chuàng)新的紅色管家強調政治服務功能,突出社會效應,體現(xiàn)的中國共產(chǎn)黨為民服務的宗旨意識,具有鮮明的時代性、創(chuàng)新性和實踐性。

紅色管家志愿服務以黨建引領,協(xié)調推進社會治理、城市管理實踐,目的是把黨密切聯(lián)系群眾的關系拉近,詮釋廣大黨員干部全心全意為人民服務的宗旨,創(chuàng)意設計很好,意義重大,但在具體的實踐過程中,因組織領導、宣傳發(fā)動不到位等因素,有些走樣、變形,失了本真。

從制度設計情況看,頂層設計不夠,思路理念不清晰,沒有統(tǒng)一的目標任務,由村(社)基層黨組織在實踐中探索,各唱各的調、各敲各的鼓,結合形勢任務不緊密,示范引領作用不強,違背了制度設計的初衷。從具體實踐情況看,有的流于形式,不接地氣,搞了一些鏡中花、水中月的項目;有的簡單化,只知道花錢買項目,不問老百姓喜歡不喜歡、愿意不愿意;有的政治站位不高,規(guī)矩意識不強,項目設置功利化、庸俗化;有的宗旨意識不強,不盡心、不盡職,憑個人感情、好惡開展工作,拉近了少部分居民的感情,傷了絕大多數(shù)老百姓的心。從信息反饋情況看,有的反映方向性、指引性不強,不知道怎么開展工作是好,各有各的做法,認可度不高,效果形式不佳;有的反映在現(xiàn)有智慧社區(qū)、12345信箱等信息源的基礎上,再開發(fā)推出紅色管家專用信息工作平臺,既浪費了財力,又加大了工作量;有的反映走群眾路線不夠,項目設置存在虛化現(xiàn)象;有的反映工作的主動性不強,宣傳造勢不夠,廣大居民對項目開展情況不了解、不熟悉,紅色文化聚核作用不強。

黨的十九大報告指出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。這是加強黨的基層組織建設的硬性要求,是對提升基層黨組織領導力、組織力、執(zhí)行力和號召力提出的政治任務,同時也是對充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用提出的最高標準。目前,一些地方正在組織開展的紅色管家志原服務契合了時代發(fā)展要求和黨一貫倡導的從群眾來到群眾去的思路理念,促進了黨的基層組織對黨員干部教育管理方法的創(chuàng)新,思路很好,方法也很得當,很好地改變了黨員干部在群眾心目中的形象。通過一些地方實踐探索,積累了一些經(jīng)驗,但也發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題,需要在制度設計、組織實施、保障措施、獎懲激勵等方面加強組織引導和完善規(guī)范。

在制度設計上,要加強頂層規(guī)劃設計,確定科學可行的思路理念,統(tǒng)一政策規(guī)定、方法途徑、工作模式、目標任務、標準要求、獎懲措施,解決誰組織、怎么干的問題;在組織領導上,要作為書記一把手工程,納入黨委重要工作議事日程,實行項目責任制,責任到人,科學制定工作計劃和實施方案,細化任務分工,明確時間路線圖,解決如何抓、誰來管的問題;在項目實施上,要結合工作實情,抓住人民最關心最直接現(xiàn)實的利益問題,在政策和能力許可范圍內,想人民所想,急人民所急,有效整合轄區(qū)現(xiàn)有資源,最大程度地解決廣大居民群眾關切的熱點問題,解決為誰干、干什么的問題;在信息銜接上,要大局意識,樹立一盤棋思想,按照“放管服”的要求,為基層減負,打破現(xiàn)有各種信息技術壁壘,高效整合信息流,為黨委政府決策提供可靠真實的依據(jù),解決政務服務一張網(wǎng)、一個口的問題;在保障措施上,要以問題為導向,深入居民搞座談,走近一線搞調研,以群眾滿不滿意為標準,什么問題突出就解決什么,特別是對老百姓普遍關注、涉及生命安全的公共設備設施,政府要加大經(jīng)費的投入,解決為誰服務、誰受益的問題;在文化凝聚上,發(fā)揮紅色文化資源凝聚作用,以培育“家社鄰里”博愛文化為主旨,廣泛開展黨建文化宣傳活動,把弘揚社會主義核心價值體系、傳承中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)與培育現(xiàn)代公民素質緊密結合,喚醒“家國情懷”,解決怎么引領、誰來引領的問題;在獎懲激勵上,要壓實壓緊責任,完善黨建工作績效考核評價指標體系,將紅色管家志愿服務作為一項重要指標納入其中,與選拔使用干部、創(chuàng)先爭優(yōu)的掛鉤,解決干好干壞一個樣的問題。

【責任編輯:管理員】
轉業(yè)老兵,現(xiàn)從事基層治理工作。