黨新時(shí)期根本任務(wù)就是為人民謀福祉，也是貫穿于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)涵，對于人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的社會(huì)治理問題，黨的十九大明確提出要加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，為在新的歷史條件下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理指明了方向，同時(shí)也給我們賦予了新的使命、新的任務(wù)。黨的基層組織在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上，要深刻領(lǐng)會(huì)把握這一重要思想，特別是在推動(dòng)構(gòu)建和諧社區(qū)、平安社區(qū)、幸福社區(qū)建設(shè)上，要貫徹“關(guān)鍵要實(shí)”要求，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)用一致，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持帶著工作，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，務(wù)求在統(tǒng)一思想、凝聚力量上取得實(shí)效，在認(rèn)清使命、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)上取得實(shí)效，在推動(dòng)工作、見諸行動(dòng)上取得實(shí)效，在融入崗位、為民服務(wù)上取得實(shí)效，在主動(dòng)作為、創(chuàng)新發(fā)展取得實(shí)效。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。總體上看，我國社會(huì)治理體系不斷完善，社會(huì)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，人民生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效維護(hù)，廣大人民群眾的安全感和滿意度不斷增強(qiáng)。但也要清醒地看到階層結(jié)構(gòu)分化，社會(huì)矛盾和問題交織疊加，人民群眾對社會(huì)事務(wù)參與意愿更加強(qiáng)烈，對促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉有了新期待，社會(huì)治理面臨的形勢環(huán)境更加復(fù)雜。隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，社會(huì)治理模式正從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)督向更加注重社會(huì)協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。具體實(shí)踐看，社會(huì)治理的理念思路、體制機(jī)制、方法手段都有比較大的變化，從以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以人民中心的理念，從基層預(yù)防化解矛盾的做法轉(zhuǎn)向基層社會(huì)治理模式，從群防群治轉(zhuǎn)向構(gòu)建自治、法治、德治相融合的社會(huì)治理機(jī)制，從人防、物防、技防為主的“三防”轉(zhuǎn)向建立健全人防、物防、技防、心防“四防并舉”的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，從傳統(tǒng)方式轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)方式+智慧治理，從“小治安”轉(zhuǎn)向“大平安”，一些社會(huì)治理難題困局得到有效破解。
新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，核心要義是推陳出新、有所突破，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持把專項(xiàng)治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，探索一條符合中國社會(huì)發(fā)展實(shí)際、更可持續(xù)的中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。其中，共建是基礎(chǔ)，突出制度和體系建設(shè)在社會(huì)治理格局中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位；共治是關(guān)鍵，要求樹立大社會(huì)觀、大治理觀，將黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治優(yōu)勢同政府的資源整合優(yōu)勢、企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢、社會(huì)組織的群眾動(dòng)員優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來，打造全民參與的開放治理體系；共享是目標(biāo)，要使社會(huì)治理的成效更多、更公平地惠及全體人民，不斷增加人民的獲得感、幸福感、安全感。具體到落實(shí)環(huán)節(jié)上，要唱響中國道路，唱響中國精神，唱響中國力量，切實(shí)發(fā)揮各級黨組織在社會(huì)治理中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，壓實(shí)壓緊政府社會(huì)治理主體責(zé)任，增強(qiáng)公眾、公共、統(tǒng)籌三種大局意識，完善善政惠民政策措施，擴(kuò)大開放公共服務(wù)市場，規(guī)范政府購買服務(wù)行為，推動(dòng)管理和服務(wù)力量下沉，建立健全多元參與社會(huì)治理的工作機(jī)制，依法組織居民開展自治，培養(yǎng)公民的參與意識，拓寬公眾的參與渠道，規(guī)范公眾的參與行為，健全以群眾自治為主體，社會(huì)各方廣泛參與的社區(qū)治理體系，促進(jìn)社會(huì)治理方式科學(xué)化、社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、協(xié)商民主制度化、治理手段信息化、社區(qū)文化品質(zhì)化，提升民事民議、民事民辦、民事民管的能力水平。
黨的十九大立足新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，明確了推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)要求：到2035年，我國現(xiàn)代社會(huì)治理格局基本形成，社會(huì)充滿活力又和諧有序；到本世紀(jì)中葉，我國社會(huì)文明將全面提升，人民將享有更加幸福的生活。從現(xiàn)實(shí)情況看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨壓力，社會(huì)利益格局變動(dòng)加劇，矛盾糾紛呈多發(fā)態(tài)勢，法治觀念和維權(quán)意識深入人心，經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體形勢和任務(wù)變化對政府治理能力提出了更高要求。我們要適應(yīng)新形勢新要求，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)民族優(yōu)秀文化，增強(qiáng)民族自信心，不斷創(chuàng)新社會(huì)治理體制機(jī)制，不斷提高社會(huì)治理水平，一步一步把宏偉目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。一是要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理理念。隨著我國主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾不僅對物質(zhì)文化生活提出了新的要求，對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境也提出了更高要求，要在綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)等常規(guī)手段措施加強(qiáng)社會(huì)治理的基礎(chǔ)上，更多運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，推動(dòng)社情民意在網(wǎng)上了解，矛盾糾紛在網(wǎng)上解決，正面能量在網(wǎng)上聚合，努力使社會(huì)治理從單向管理向雙向互動(dòng)、線下轉(zhuǎn)線上線下融合、單純部門監(jiān)管向社會(huì)協(xié)同轉(zhuǎn)變，既要通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，深化智能化建設(shè)，讓老百姓在指尖辦成事辦好事，又要把“鼠標(biāo)”與“腳板”結(jié)合起來，把“面對面”與“鍵對鍵”結(jié)合起來，不斷提升社會(huì)治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。二是要厚實(shí)精準(zhǔn)治理文化。加強(qiáng)思想意識形態(tài)宣傳教育，確立觀念的行動(dòng)先導(dǎo)理念，堅(jiān)持思想先行，破除與時(shí)代精神不符的陳舊思想觀念，著重解決重有形、輕無形的思想偏差，把抓有形的硬件建設(shè)與抓無形的軟件建設(shè)統(tǒng)一起來，勇于沖破見物不見人的思想觀念束縛，牢固樹立以人為本的理念，破解社會(huì)治理“粗放化”難題，厚植創(chuàng)新精準(zhǔn)社會(huì)治理理念，打造精準(zhǔn)的社會(huì)治理文化，廓清社會(huì)治理問題，有序推進(jìn)樓道黨建、樓宇文化建設(shè)，誘導(dǎo)社會(huì)治理主體觀念的變遷，自覺培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)民族凝聚力，加強(qiáng)各家庭的交流交融，深化拓展共創(chuàng)共享共榮的群眾性特色文化建設(shè)成果，喚醒“家國情懷”，培育“家社鄰里”博愛文化，將小家融合大家，促進(jìn)社區(qū)各家庭和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，增強(qiáng)居民群眾的社區(qū)認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感和榮譽(yù)感，以和諧共融的社區(qū)精神來促進(jìn)社區(qū)治理的精準(zhǔn)度和成熟度。三是要加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)。社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾“最后一公里”，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要一環(huán)，要把社區(qū)建設(shè)作為激發(fā)社會(huì)活力的重要支點(diǎn)，大力實(shí)施“三社聯(lián)動(dòng)”、“社企合作”等舉措，引導(dǎo)社區(qū)居民、社會(huì)組織成為社區(qū)建設(shè)的有生力量，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于社會(huì)治理共建共治共享的部署要求，打造“一核多元”治理格局，建強(qiáng)社區(qū)基層黨組織，發(fā)揮好黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用；剝離居委會(huì)行政事務(wù)，集中精力組織開展居民自治；培育和發(fā)展社會(huì)組織，承接政府轉(zhuǎn)移職能，落地社區(qū)開展為民服務(wù)；引導(dǎo)企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任，踩實(shí)“企業(yè)公民”角色，與社區(qū)共駐共建、互利雙贏；增強(qiáng)居民自治意識和自治能力，實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我教育、自我管理。
