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鞠傳江:綠色金融改革的“衢州樣本”,彰顯發展活力
鞠傳江
2018年12月03日

圖為衢州綠色金融支持的現代農業項目

圖為綠色金融支持的有機葡萄園項目

圖為衢州綠色金融支持的工業項目

2017年6月,浙江省衢州市被國務院批準為“綠色金融改革創新試驗區”,一年多過去,這一改革的效果如何?走進衢州,處處可以感受到綠色金融給經濟發展帶來的巨大活力。

浙江省衢州市副市長王良春說:“進入新世紀,衢州選擇走一條綠色發展、生態文明的道路,要將綠水青山變成金山銀山,離不開發展、改革、開放和創新,更要依靠金融的力量。衢州把綠色金融改革試驗區建設作為推動衢州經濟社會發展重大歷史機遇,以深化綠色金融改革推動生態文明建設,取得了可喜的成果。”

有著6000多年文明史和1800多年建城史的衢州,地處浙江省西部,是浙江母親河錢塘江的源頭,作為國家首批循環經濟示范城市和生態休閑旅游名城。近年來,衢州在保護好浙江生態屏障的同時,全力推動綠色發展,其中在全國率先進行的綠色金融改革和探索有聲有色,成為其他城市學習和借鑒的“衢州模式”。

據王良春介紹,衢州作為 “國家綠色金融改革創新試驗區”,一年多來,堅持“綠色+特色”理念,高起點、高標準推動綠色金融改革向縱深發展。

全力培育綠色金融產品,衢州市先后出臺了《綠色金融產品評價標準》和《推進綠色金融產品與服務創新的意見》,堅持“從無到有-從有到優-從優到精”的發展思路,培育了142個綠色產品,今年衢州綠色產品創新數量比去年增長了246%,涵蓋綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色支付等各種類型,追求特色,打造“一行一品”。 依托衢州森林覆蓋面高達73.1%的資源優勢,鼓勵金融機構推廣林權抵押貸款盤活沉睡資產,投放綠色信貸9.93億元。泰隆銀行在全國率先推出“小微企業綠色金融債”,惠及小微企業3200戶,戶均貸款僅47萬元。全市先后推廣了20個綠色金融產品,不斷擴大綠色產品的社會效應。

構建全方位綠色銀行體系。衢州制定了《綠色金融試點行、示范行培育辦法》和《評審辦法》。目前,轄內80%的金融機構都設立了綠色金融事業部,綠色金融試點行達19家,已培育綠色金融(循環農業)示范行1家、綠色金融(綠色園區)示范行1家。出臺綠色專營機構標準,設置了28類103個指標,制定出綠色專營機構的系統性、全量化、可操作的標準。建立“綠色+特色”雙色培育體系,引導金融機構打造層次分明、各具特色、優勢互補的綠色銀行體系。衢州農行綠專支行強化綠色產業集聚區優勢,為園區企業提供系列化綠色金融產品,打造了“綠色金融(綠色園區)示范行”銀行。衢州農信社在全國率先開展“小而美”的綠色金融發展新模式,創新七大綠色金融服務模式。截止10月末,共向鄉村振興等綠色企業和項目投放綠色貸款135.3億元,占全市金融機構綠色信貸總量的28.6%。

據人民銀行衢州市中心支行行長周麗介紹,目前,衢州市已經初步形成了綠色銀行體系、綠色信貸體系和綠色普惠服務體系,成為綠色產業發展的有力支撐。

與此同時,衢州還構建綠色監測統計、綠色發展評價、綠色風險防控三大體系,形成綠色監管綜合平臺。

截至2018年10月底,衢州市金融機構累計綠色貸款余額472.34億元,占全部貸款比重達到21.45%,同比增長61.96%。

去年6月,國務院批準在浙江省衢州市、湖州市、廣東省廣州市、新疆維吾爾自治區哈密市、昌吉州和克拉瑪依市、貴州省貴安新區、江西省贛江新區設立綠色金融改革創新試驗區。這些改革試驗區的主要任務是:鼓勵金融機構參與綠色金融業務,引導社會和海外資本參與綠色投資。鼓勵發展綠色信貸,加快發展綠色保險,創新生態環境責任類保險產品。鼓勵綠色企業通過發債、上市等融資,支持發行中小企業綠色集合債。加大綠色金融對中小城市和特色小城鎮綠色建筑與基礎設施建設的支持力度。建設綠色信用體系,促進形成綠色金融健康發展模式,探索可復制可推廣的成功經驗。

據中國人民銀行副行長陳雨露介紹,綠色金融改革創新試驗區設立一年多來,各試驗區建章立制,完善推進綠色金融改革創新試點的體制和機制,同時依托市場,不斷激發綠色金融創新活力介紹,已經初見成效。經過初步評估結果表明,試點總體方案中85%以上的試點任務已啟動推進。

【責任編輯:管理員】
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