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趙建明:由紅管家說起走近紅色管家志愿服務(wù)
趙建明
2019年01月24日

紅管家是在軍隊(duì)長(zhǎng)期戰(zhàn)斗建設(shè)過程中探索形成,并逐步凝練出了“忠誠奉獻(xiàn)、廉潔敬業(yè)、科學(xué)管理、精細(xì)高效、艱苦奮斗、求實(shí)創(chuàng)新”為內(nèi)涵的紅管家精神,形成了具有軍隊(duì)特色的紅管家文化和品牌管理效應(yīng),促進(jìn)了軍隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè),得到了中央軍委的肯定,得以在全軍上下長(zhǎng)期普遍推廣。

從中可以看,紅管家是構(gòu)建規(guī)范化和有序化軍隊(duì)后勤管理的重要體制機(jī)制,對(duì)創(chuàng)新軍費(fèi)管理方式方法,提高軍事效益、政治效益、社會(huì)效益,以及強(qiáng)化從事軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作人員的廉潔意識(shí)、自律精神起到了很重要的作用。當(dāng)前,一些地方圍繞黨的基層組織力提升,推行紅色管家志原服務(wù),是創(chuàng)新基層黨建的一個(gè)重要載體,其精神實(shí)質(zhì)就是充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,高效整合區(qū)域資源、協(xié)同推進(jìn)社會(huì)治理,凝聚社區(qū)服務(wù)文化,以民意收集、響應(yīng)處理、跟蹤督促、評(píng)議評(píng)價(jià)四項(xiàng)工作機(jī)制為抓手,通過黨員志愿服務(wù)、入戶走訪、網(wǎng)上互動(dòng)等線上線下服務(wù)手段,打通黨服務(wù)聯(lián)系人民群眾的最后一公里,走近民心,傾聽民意,傳遞黨的心聲,把國(guó)家建設(shè)發(fā)展紅利最大程度地惠及廣大人民群眾,助力黨的路線方針政策在村(社)的落實(shí)落地,增強(qiáng)居民認(rèn)同感、歸屬感和獲得感。

這兩種做法都是傳承紅色文化基因,同根同宗,側(cè)重點(diǎn)有所不同。相同點(diǎn),兩者都是一些單位自發(fā)起組織,由點(diǎn)到面推廣形成的特色文化,有著廣泛的群眾基礎(chǔ)。不同點(diǎn),軍隊(duì)推出的紅管家強(qiáng)調(diào)管理監(jiān)督功能,突出經(jīng)濟(jì)效益,體現(xiàn)在管好用好軍隊(duì)經(jīng)費(fèi)物資;地方創(chuàng)新的紅色管家強(qiáng)調(diào)政治服務(wù)功能,突出社會(huì)效應(yīng),體現(xiàn)的中國(guó)共產(chǎn)黨為民服務(wù)的宗旨意識(shí),具有鮮明的時(shí)代性、創(chuàng)新性和實(shí)踐性。

紅色管家志愿服務(wù)以黨建引領(lǐng),協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)治理、城市管理實(shí)踐,目的是把黨密切聯(lián)系群眾的關(guān)系拉近,詮釋廣大黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨,創(chuàng)意設(shè)計(jì)很好,意義重大,但在具體的實(shí)踐過程中,因組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)不到位等因素,有些走樣、變形,失了本真。

從制度設(shè)計(jì)情況看,頂層設(shè)計(jì)不夠,思路理念不清晰,沒有統(tǒng)一的目標(biāo)任務(wù),由村(社)基層黨組織在實(shí)踐中探索,各唱各的調(diào)、各敲各的鼓,結(jié)合形勢(shì)任務(wù)不緊密,示范引領(lǐng)作用不強(qiáng),違背了制度設(shè)計(jì)的初衷。從具體實(shí)踐情況看,有的流于形式,不接地氣,搞了一些鏡中花、水中月的項(xiàng)目;有的簡(jiǎn)單化,只知道花錢買項(xiàng)目,不問老百姓喜歡不喜歡、愿意不愿意;有的政治站位不高,規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),項(xiàng)目設(shè)置功利化、庸俗化;有的宗旨意識(shí)不強(qiáng),不盡心、不盡職,憑個(gè)人感情、好惡開展工作,拉近了少部分居民的感情,傷了絕大多數(shù)老百姓的心。從信息反饋情況看,有的反映方向性、指引性不強(qiáng),不知道怎么開展工作是好,各有各的做法,認(rèn)可度不高,效果形式不佳;有的反映在現(xiàn)有智慧社區(qū)、12345信箱等信息源的基礎(chǔ)上,再開發(fā)推出紅色管家專用信息工作平臺(tái),既浪費(fèi)了財(cái)力,又加大了工作量;有的反映走群眾路線不夠,項(xiàng)目設(shè)置存在虛化現(xiàn)象;有的反映工作的主動(dòng)性不強(qiáng),宣傳造勢(shì)不夠,廣大居民對(duì)項(xiàng)目開展情況不了解、不熟悉,紅色文化聚核作用不強(qiáng)。

黨的十九大報(bào)告指出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。這是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的硬性要求,是對(duì)提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力和號(hào)召力提出的政治任務(wù),同時(shí)也是對(duì)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用提出的最高標(biāo)準(zhǔn)。目前,一些地方正在組織開展的紅色管家志原服務(wù)契合了時(shí)代發(fā)展要求和黨一貫倡導(dǎo)的從群眾來到群眾去的思路理念,促進(jìn)了黨的基層組織對(duì)黨員干部教育管理方法的創(chuàng)新,思路很好,方法也很得當(dāng),很好地改變了黨員干部在群眾心目中的形象。通過一些地方實(shí)踐探索,積累了一些經(jīng)驗(yàn),但也發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題,需要在制度設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、保障措施、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等方面加強(qiáng)組織引導(dǎo)和完善規(guī)范。

在制度設(shè)計(jì)上,要加強(qiáng)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì),確定科學(xué)可行的思路理念,統(tǒng)一政策規(guī)定、方法途徑、工作模式、目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、獎(jiǎng)懲措施,解決誰組織、怎么干的問題;在組織領(lǐng)導(dǎo)上,要作為書記一把手工程,納入黨委重要工作議事日程,實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制,責(zé)任到人,科學(xué)制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù)分工,明確時(shí)間路線圖,解決如何抓、誰來管的問題;在項(xiàng)目實(shí)施上,要結(jié)合工作實(shí)情,抓住人民最關(guān)心最直接現(xiàn)實(shí)的利益問題,在政策和能力許可范圍內(nèi),想人民所想,急人民所急,有效整合轄區(qū)現(xiàn)有資源,最大程度地解決廣大居民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題,解決為誰干、干什么的問題;在信息銜接上,要大局意識(shí),樹立一盤棋思想,按照“放管服”的要求,為基層減負(fù),打破現(xiàn)有各種信息技術(shù)壁壘,高效整合信息流,為黨委政府決策提供可靠真實(shí)的依據(jù),解決政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)、一個(gè)口的問題;在保障措施上,要以問題為導(dǎo)向,深入居民搞座談,走近一線搞調(diào)研,以群眾滿不滿意為標(biāo)準(zhǔn),什么問題突出就解決什么,特別是對(duì)老百姓普遍關(guān)注、涉及生命安全的公共設(shè)備設(shè)施,政府要加大經(jīng)費(fèi)的投入,解決為誰服務(wù)、誰受益的問題;在文化凝聚上,發(fā)揮紅色文化資源凝聚作用,以培育“家社鄰里”博愛文化為主旨,廣泛開展黨建文化宣傳活動(dòng),把弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、傳承中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)與培育現(xiàn)代公民素質(zhì)緊密結(jié)合,喚醒“家國(guó)情懷”,解決怎么引領(lǐng)、誰來引領(lǐng)的問題;在獎(jiǎng)懲激勵(lì)上,要壓實(shí)壓緊責(zé)任,完善黨建工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,將紅色管家志愿服務(wù)作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納入其中,與選拔使用干部、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的掛鉤,解決干好干壞一個(gè)樣的問題。

【責(zé)任編輯:沈洋】
轉(zhuǎn)業(yè)老兵,現(xiàn)從事基層治理工作。