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鞠傳江:全球化4.0,世界經濟發展的新方向和新動力
鞠傳江
2019年01月28日

盡管瑞士小鎮達沃斯被寒冬和大雪覆蓋,但是近日在那里舉行的世界經濟論壇(World Economic Forum)2019年年會上,來自全球的3000多位嘉賓卻熱議著“全球化4.0”的主題,世界經濟向何處去?全球化的未來路徑如何演繹?這些成為眾多國家領導和經濟學家們思考和探討的問題。

圍繞著“全球化4.0:構建第四次工業革命時代的全球架構”的主題,本屆世界經濟論壇嘉賓們給面臨眾多難題的世界經濟發展提出了更多的解決方案和理論支撐。日新月異的新技術浪潮正推動著人類邁向全球化的新時代。但是,全球化似乎正陷入前進或者后退的十字路口,曾經走在全球化前列的一些發達國家出現了逆全球化的舉動和傾向。

可人類進步不可阻擋,世界經濟需要行穩致遠。全球化4.0時代,你喜歡和不喜歡,它已經來臨,機遇和挑戰同在,紅利永遠屬于抓住機遇的國家和企業,而逆潮流而動的結果只能被全球化的大潮所拋棄。

世界經濟論壇主席克勞斯·施瓦布(Klaus Schwab)兩個多月前曾為本屆論壇的主題撰文稱,與第四次工業革命相伴而來的挑戰、刻不容緩的生態約束、多極化國際秩序的顯現,以及日益增長的不平等疊加重合。全球化的新時代正受到這些問題的嚴重影響,而全球化的新時代能否改善人類的狀況,將取決于不同國家、地區、企業,以及國際治理架構能否適時做出調整。

世界經濟論壇1月16日又發布《2019年全球風險報告》指出,從全球增長放緩、經濟不平等、氣候變化到地緣政治緊張和第四次工業革命,當今世界面臨越來越多復雜和相互關聯的挑戰。而不斷惡化的國際關系讓全球共同應對風險的能力降低至危險水平。同時,由于地緣政治緊張局勢等因素,經濟前景日趨暗淡,將在2019年進一步挫傷國際合作前景。

的確,當下的世界正面臨著前所未有的經濟和政治動蕩,國際化的大市場使贏家和輸家交替互現,而借助新技術而興起的新經濟正給傳統產業和行業帶來巨大沖擊和破壞,被淘汰、失望和挫敗感的情緒籠罩著這個世界。但是,正如施瓦布所說:“無論你是否準備好了,一個新的世界正出現在我們面前。”

中國國家副主席王岐山在此次論壇上致辭說:“近年來,全球經濟新動能不足,發展不平衡、收入分配不平衡的問題加劇,新技術、新產業、新業態帶來的新挑戰凸顯,各國政策內顧傾向明顯,國際貿易和投資壁壘不斷提高,全球單邊主義、保護主義、民粹主義逐漸蔓延發酵,國際多邊秩序遭到嚴重挑戰。經濟全球化是進是退?”

他強調,中國堅持推動全方位對外開放,促進“一帶一路”國際合作,構建更高層次的開放型世界經濟,以共商共建共享為理念,建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。中國利益、命運和世界利益、命運休戚相關,中國希望在謀求本國發展同時攜手各國共同發展,與國際社會攜手構建人類命運共同體。

經濟全球化實現了產業、資本、人才、信息在全球范圍內的快速流動,極大地降低了國際貿易和投資成本,并伴隨著技術創新的重大突破而加速、演變,抓住全球化帶來的機遇,參與全球產業鏈、供應鏈和價值鏈的重構,才能夠成為全球化的大贏家。

盡管中國是參與全球化3.0的晚來者,但是,后來者居上,經過40年的奮力追趕,中國抓住了難得的歷史機遇,充分釋放了在遭受百年屈辱之后所爆發出的改變落后面貌的巨大潛能,中國從全球產業鏈的低端一步步走向中高端,由落后的農業大國發展為世界第二大經濟體、第一大工業國和第一大貿易國。2018年,中國進出口22個大類幾萬種商品,外貿進出口總值達4.62萬億美元,增長12.6%;其中,出口2.48萬億美元,增長9.9%;進口2.14萬億美元,增長15.8%。

如今,幾乎每個國家、每個地區都無法擺脫全球化的影響,這是世界歷史進步與演變的結果。回顧一下人類進步的歷史,便可發現無不與全球化有著千絲萬縷的聯系。發端于大漢王朝開辟的古代絲綢之路,讓精美的絲綢成為連結東方與西方眾多國家源遠流長的貿易紐帶,及至唐朝開始的瓷器與茶葉貿易更使古代中國名聲遠播,十五世紀的鄭和率領龐大船隊下西洋和哥倫布發現美洲新大陸從東西兩個方向開辟了全球海上貿易的先河。只是由馬幫、駝隊和帆船承載的全球化的1.0由于農耕文明的制約竟前后延續了2000年,而自十八世紀60年代英國第一次工業革命開始至今才200多年,人類迅速跨越蒸汽時代、電氣時代、電子信息時代,進入了以人工智能、機器人技術、量子信息技術為代表的第四次工業革命新科技時代,工業技術革命的更迭,不斷催升著全球化的版本升級。時至今日,人類已經走到了全球化4.0的門口。

經濟全球化深刻改變著世界。2017年全球貿易額已經突破32.1萬億美元,,按照WTO的預計,2018年全球貿易將有3.9%的增長幅度。聯合國《世界投資報告》則顯示,2017年全球外國直接投資(FDI)為1.43萬億美元,全球資本流動為5.9萬億美元。

去年11月,世界貿易組織(WTO)總干事阿澤維多(Roberto Azevedo)在發布《2018年世界貿易報告》時也表示,區塊鏈、人工智能、物聯網、3D打印以及其他技術突破等等,將會從根本上改變貿易。“盡管當前存在貿易緊張,我們預期2030年之前全球貿易將逐年增加1.8至2.0個百分點,這相當于15年期間累計增長31-34%,”他說。

這份報告指出,數字技術將給世界經濟貿易帶來機遇和挑戰,改變跨境交易模式,沖擊世界各國對國際貿易的傳統認知。應對數字貿易時代的到來,各國需要做好軟硬基礎設施建設、人力資本投資、貿易政策措施、國內規制框架、知識產權保護等方面的工作。

全球化理事長王輝耀說:“全球化4.0時代是一個碰撞的時代,是一個新挑戰層出不窮和前所未有的時代,我們面臨著一個全球化和逆全球化的挑戰。”

北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫則強調,歷史潮流浩浩蕩蕩,全球化是一個歷史潮流,是不可阻擋的,全球化會如何發展?包括中國、印度等新興市場經濟體將成為推動全球化發展的重要旗手。而雙邊自由貿易區協定、區域性協定這種更高標準的貿易自由化會將成為重要的支撐框架,成為WTO體系規則的補充和修正。

中國話題成為此次論壇關注的焦點。其中,中國如何在全球化過程中與世界分享發展機遇,被眾多國家和跨國公司所關心。

中國建材集團董事長宋志平坦言:在國際化過程中,中國公司致力于融入全球的產業鏈和價值鏈,進行全球采購,同時聯合第三方共同開發。其實中國目前正在全球實施的100多個項目里,沒有一個項目不是和跨國公司合作的。國際化應該是雙向的,中國公司在進入美國和歐洲的時候,實際上是壁壘多多,我們希望這些發達國家給予中國公司同等的、公平的待遇。

創新工場董事長李開復對中國科技企業參與未來國際競爭充滿信心。他認為,全球化4.0將是中國的技術參與世界頂級技術設置與標準的時代,未來五年,中國在AI等方面的技術和應用將居于世界領先地位。過去十年,中國發生了奇跡,因為我們的龐大的市場,帶來了大量的投資,并使一批中國科技公司迅速崛起,全世界AI公司里中國已經占了18個獨角獸。中國在語音識別、機器翻譯、計算機視覺、人臉識別、無人機這些領域已經跨入全世界最頂尖的技術行列。

清華大學國家金融研究院院長朱民認為,我們越來越生活在地球村里,生活在一個彼此密切關聯的國際社會里面,構建全球化4.0時代的合作機制,核心理念就是共建人類命運共同體,相容共贏的一體化是世界的未來。

面對全球化的新浪潮,正像施瓦布所說,當下,有悲觀主義者、現實主義者和樂觀主義者。但是,發達經濟體用單邊主義、貿易保護主義、極端民粹主義的方法,設置國際貿易和投資壁壘,組成發達國家技術霸權俱樂部對技術追趕者實施封殺,這些舉措的效果只能適得其反。因為,玩零和游戲的時代已經結束了。

中國作為全球化堅定的捍衛者,崇尚共建共贏,從“一帶一路”戰略的實施到“人類命運共同體”理念的提出,都得到了全球大多數國家和地區的響應和支持。來自商務部的消息說,中國的自貿“朋友圈”不斷擴大,截至2018年末,中國已與25個經濟體達成了17個自貿協定,貿易伙伴遍及亞洲、歐洲、大洋洲、南美洲和非洲。目前,中國正與27個國家進行12個自貿協定談判或升級談判。隨著中國自貿“朋友圈”持續擴大,中國對外貿易和投資將迎來更大的發展機遇。

在過去70年間,技術革命和全球化,在為全球帶來了巨額財富的同時,也形成了新的全球產業鏈和價值鏈,出現了制造業的全球轉移和資本的全球快速流動,這使歐美一些發達國家陷入制造產業空心化的困境,進入了一個怪圈,一方面跨國公司從全球獲得了超額利潤,另一方面大批產業工人卻丟掉了飯碗,底層民眾并沒有體驗到發展的獲得感。全球化模式下的“勝利者”和“失敗者”并存,巨大的財富增長和極不平衡的財富分配深度影響著發達經濟體的民眾。

另一種現實是,不斷融入全球化的中國卻在不斷實施改革和政策調整,使老百姓的發展獲得感在不斷增強,這與歐美發達國家產業工人福祉幾十年不變甚至下降形成了巨大反差。

由此可以理解目前一些發達國家出現社會分裂的深層原因。

逆全球化將為世界經濟發展帶來巨大負面影響。今年1月,國際貨幣基金組織(IMF)再度下調全球今明兩年全球增長預期,預計將分別增長3.5%和3.6%。

專家分析,應對全球化4.0帶來挑戰的良策是用協商的辦法改良規則,堵塞漏洞,建立新的社會財富分配機制,而不是用破壞現有體系、規則,從國際組織中“退群”和設置所謂“國家安全”壁壘,不思進取和改革,讓全球化為自身社會頑疾和國家體制僵化背黑鍋,最后的結局只能是南轅北轍了。

“全球化4.0”的腳步正在悄然而來,第四次工業革命的大數據、人工智能、量子計算和通信、生物科技等新技術的相互疊加,使新的技術革命將演繹出幾何級數增長,還將不斷產生新的贏家和輸家,如何應對全新的挑戰刻不應緩。

以跨國公司扮演主角的全球化讓產業和資本向一個又一個價值洼地聚集,而網絡化、自動化、智能化的新技術,將使更多的傳統產業失去競爭力,并使更多的產業工人丟掉飯碗,新增財富的天平將進一步失衡。因此,重新設計全球化新常態下國內和國際的產業體系,重新構建不同國家、地區和國際市場之間的平衡關系,重新理順每個國家內部的利益分配機制成為應對全球化4.0挑戰的當務之急。

同樣,第四次工業革命還將重新分化過去幾十年間形成的國際分工體系和產業鏈條,電子商務平臺正在改變著原有的貿易體系,擁有新技術產業制高點的國家和產業巨頭在國際市場的話語權會越來越大。

面對逆全球化風潮,中國在全球化中扮演的角色越來越重要,中國方案和智慧正顯現著大國擔當,贏得越來越多貿易伙伴的認同。目前,中國已與130多個國家和國際組織簽署了共建“一帶一路”合作協議,“一帶一路”戰略正成為中國更廣泛融入全球化的最重要平臺,并將不斷提升中國在全球貿易和投資體系中的地位。

來自國家統計局的最新消息,2018年全年國內生產總值突破90萬億元大關,比上年增長6.6%。中國保持中高速增長和世界第一貿易大國的地位對世界經濟的貢獻率超過30%以上,尤其是14億中國人逐步釋放的巨大國際購買力,將成為國際市場最重要的壓艙石。

去年,中國政府相繼推出了一系列促進加大開放的具體政策,其中多次降低進口關稅,使關稅總水平由2017年的9.8%降至7.5%,平均降幅達23%。

去年11月舉行的中國首屆進口博覽會共有172個國家、地區和國際組織參會,3617家境外企業參展,40多萬名境內外采購商到會洽談采購,累計意向成交578.3億美元。

這些舉措都顯示出中國正在不斷加快走向全球化4.0時代的豪邁步伐。

【責任編輯:沈洋】
中國日報網特約撰稿人。