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楊軍:貴州扶貧年度大捷 188萬人挪出“窮窩”
楊軍
2019年12月24日

12月23日召開的貴州省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳出消息,貴州脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝、再戰(zhàn)再捷,已經(jīng)“全面完成188萬人易地扶貧搬遷”。

“十三五”時(shí)期,貴州實(shí)施易地扶貧搬遷188萬人,是全國(guó)易地扶貧搬遷人口最多的省份。截至2019年11月,全省累計(jì)實(shí)施搬遷188萬人,其中建檔立卡貧困人口約占82%。如今,易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作正在穩(wěn)步進(jìn)行中,貴州要讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

中國(guó)政府高度重視減貧問題,并在2014年明確提出到2020年農(nóng)村7000萬貧困人口脫貧、所有重點(diǎn)縣全部減貧摘帽的目標(biāo)。重新安置生活在缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口,是改變山區(qū)貧困群眾命運(yùn)、阻斷貧困代際傳遞的重要手段之一。

貴州省晴隆縣阿妹戚托小鎮(zhèn)。新華社記者 楊文斌 攝

文安梅是這場(chǎng)“脫貧遷徙”中的一員,2年前,她們一家從黔西南布依族苗族自治州晴隆縣三寶彝族鄉(xiāng)搬至阿妹戚托小鎮(zhèn)安置點(diǎn)。

作為貴州20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,三寶鄉(xiāng)2014年貧困發(fā)生率仍高達(dá)59%。為了擺脫貧困,當(dāng)?shù)卣畬?duì)三寶鄉(xiāng)進(jìn)行整鄉(xiāng)搬遷,遷出來的1274戶5853人被安置在縣城阿妹戚托小鎮(zhèn)。

走進(jìn)阿妹戚托小鎮(zhèn),只見褐墻灰瓦、花窗雕欄的安置房依勢(shì)而建、錯(cuò)落有致,硬化的串戶路打掃得干干凈凈,綠化帶里的花草更是色彩斑斕、生機(jī)勃勃,身著民族服飾的老人正依著廊亭欄桿飛針走線做刺繡。夜幕降臨,小鎮(zhèn)廣場(chǎng)燃起篝火,身著彝族服飾的文安梅帶領(lǐng)小鎮(zhèn)新市民和游客,跳起了歡快的阿妹戚托舞蹈。

“我們阿妹戚托小鎮(zhèn)住房是單家獨(dú)戶的,住著舒服。在這里交通便捷,醫(yī)院、學(xué)校特別近,生活環(huán)境太好了。”搬遷后,政府給文安梅的母親安排了保潔員的崗位,一個(gè)月有1800塊錢的工資,父親在三寶當(dāng)護(hù)林員,一個(gè)月也有800元的工資。文安梅自已在小鎮(zhèn)里的旅游公司上班,作為晴隆縣阿妹戚托藝術(shù)團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng),她的工資達(dá)3800元。

搬得出,更要穩(wěn)得住、能發(fā)展。當(dāng)?shù)卣谌龑氝w出地大力發(fā)展天麻種植、林下雞養(yǎng)殖、生態(tài)肉牛養(yǎng)殖、中藥材種植等扶貧產(chǎn)業(yè),基本覆蓋全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶。在遷入地新建三寶產(chǎn)業(yè)園,目前,8家企業(yè)已入住。積極開展就業(yè)技能培訓(xùn),組織企業(yè)招聘,通過推薦就業(yè)、有組織勞務(wù)輸出、開發(fā)公益性崗位等方式,為新市民提供了多項(xiàng)就業(yè)選擇。同時(shí),借助阿妹戚托小鎮(zhèn)景區(qū)被評(píng)為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)的契機(jī),大力發(fā)展旅游業(yè),助力旅游扶貧。

兩名來自晴隆縣三寶彝族鄉(xiāng)的搬遷戶在阿妹戚托小鎮(zhèn)里刺繡。新華社記者 楊文斌 攝

據(jù)貴州省生態(tài)移民局副局長(zhǎng)徐敏介紹,在過去的四年里,全省整體搬遷貧困自然村寨10090個(gè)。接下來將繼續(xù)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全力做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”,讓搬遷群眾穩(wěn)得住、快融入、能脫貧,逐步能致富。

當(dāng)?shù)卣劢构步逃⑨t(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)等設(shè)施建設(shè),著力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。目前,通過整合項(xiàng)目資金25.23億元,在安置點(diǎn)新建和改擴(kuò)建幼兒園、中小學(xué)學(xué)校、醫(yī)療服務(wù)中心、養(yǎng)老院等。

徐敏說:“貴州歷史上規(guī)模空前的易地扶貧搬遷工作,使居住在深山區(qū)、石山區(qū)的貧困群眾走出大山,搬進(jìn)城鎮(zhèn),生產(chǎn)生活條件顯著改善,不僅自身獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng),而且也徹底改變了子孫后代的命運(yùn)。”

188萬人全部完成搬遷,其中有179萬人搬入城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)安置率達(dá)95.2%,為全省提高城鎮(zhèn)化率貢獻(xiàn)約5個(gè)百分點(diǎn)。這些人口將在城鎮(zhèn)創(chuàng)造消費(fèi)需求,從而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

同時(shí),大規(guī)模人口從生態(tài)脆弱的深山區(qū)、石山區(qū)遷入城鎮(zhèn),大大減輕了遷出地生態(tài)環(huán)境承載壓力,修復(fù)和增強(qiáng)了自然生態(tài)系統(tǒng)功能。舊房拆除對(duì)宅基地進(jìn)行復(fù)墾復(fù)綠,搬遷脫貧與生態(tài)修復(fù)雙贏效果日益顯現(xiàn)。

關(guān)于作者:楊軍,中國(guó)日?qǐng)?bào)貴州記者站站長(zhǎng)

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