今年的政府工作報告沒有提出全年經濟增速具體目標，這一變化引發廣泛關注。中國國際經濟交流中心副理事長、商務部原副部長魏建國接受新華網思客專訪，解讀政府工作報告。他認為，雖然不設GDP具體目標，但政府工作報告體現出了比GDP目標更高的要求。
比GDP目標更高的要求
鑒于今年的特殊情況，不設GDP目標是一個正確的決定。不設比設更加能夠確保民生，確?！傲！迸c“六穩”。雖然不設目標，但是它體現出比GDP目標更嚴格的要求。
不設具體的GDP增長目標，我們就能更好地聚焦民生，確保整體國民經濟計劃穩中求進，這一點非常重要。如果設立具體目標后，干部們可能把思想都集中在GDP目標上，更多地考慮自己能否完成目標。而對我國目前的經濟狀況而言，只有把“穩”，尤其是“穩就業”“保民生”做好，做到穩中有進以后，整體的社會效益、經濟效益才會比以前更好。
沒有GDP目標不等于不要改革開放，不進行供給側結構性改革，不實現高質量發展。恰恰相反，不設GDP目標意味著工作目標更明確、工作壓力更大。為什么？今年全球經濟都受到新冠肺炎疫情沖擊，全球產業鏈、供應鏈已經變得非常脆弱。在這種情況下，中國一定要大力擴大內需，深挖消費市場潛力，這些都必須通過更高質量的經濟發展、更大程度的改革開放來實現。從這個意義上來說，的確是目標更明確，要求更高了。
今年是新的外商投資法實施的第一年，我們要爭取在短時間內吸引更多的外商投資，就必須達到全球最佳營商環境。全球最佳營商環境需要實現三個公平，外商、國企、民企一律平等，必須要有一個透明、公開、公平的，以法治為基礎的市場經濟。必須加大整個產業鏈、供應鏈的開放，打造一個開放的、穩定的、安全的環境。所以雖然沒有設GDP目標，但是今年的任務更重。雖然今年任務這么艱巨，但我們有信心完成。
保就業的重點在穩定中小微企業
首先，當務之急就是保就業。因為它更能解決目前我們經濟面臨的困境和問題。
保就業的重點在中小微企業。中小微企業普遍沒有大的資產、大型設備、大規模的資本，雇員也較少，因此它們的抗風險能力相對較弱。在前段時期的復工復產過程中，一些中小微企業還遭遇人員流動受阻、原材料漲價和物流難等難題，以及它們的租金、員工工資、貸款等，這些都是需要政府關心的問題。
其次，這次疫情暴露出我們整體的高質量經濟發展還不夠，這主要表現在整體市場經濟體系的建設，包括生產要素、人員、資源、人力技術、資本的配置水平都相對落后，所以高增長的發展是最大的一條。
疫情過后，我們更要用高質量的經濟發展來帶動整體的社會發展。這一點政府工作報告里面提得非常好，所以如果今年我們能在穩企業、保民生、保就業等各個方面都做好，特別是保就業，有了就業以后，我們就有了整個經濟社會的最核心、最原始的“細胞”，充滿活力的中小微企業就是市場的“細胞”，那么我們下一步不用發愁，一定會克服更多困難。
拉動經濟，重點在提升內需
兜底民生，關鍵要保住當前占就業大多數的中小微企業的獲利。中小微企業承擔了整個社會80%的就業量，可以說，保住中小微企業就是保住民生，民生穩則社會穩，社會穩我們才能有力量。
另一方面，要在加大對外開放的同時，把重點集中在內需的提升上。在當前全球經濟衰退、市場不景氣的情況下，需要啟動內部市場，通過內部市場拉動就業、拉動民生、拉動整體的消費水平來帶動發展。
對于老百姓來說，疫情之前是有錢想花但沒時間花；疫情之中是沒時間、沒地方花；現在疫情過后，有地花錢但消費欲望不足。因此需要更快地啟動消費市場，帶動整個內需的發展，使今年中小微企業、外貿企業可以轉向內需市場，從而獲得更大的回旋余地。
有人擔心消費提升不起來，但我是充滿信心的。在當前全球經濟衰退的情況下，啟動內部市場，通過內部市場拉動就業、民生，拉動我們整體消費水平，就能帶動發展，這一點我覺得應該下大決心。
還有兩個方面也很重要，第一是加大改革開放力度，第二是高質量經濟發展。高質量經濟發展就是實施供給側結構性改革。通過疫情的影響，把那些不適合當前整個發展需要的或者無效的、低效的產業淘汰掉，把那些對整個社會、對出口、對高新技術發展有幫助的產業推到前面，包括新材料、新工藝、云計算、技能、知識機器人、智能制造等。我相信政府下半年會出臺更多政策。
加大改革力度，激發市場活力
我認為疫情后經濟恢復最大的重點就是“六穩”，還有就是要把轉變經濟增長方式提到更高的高度。實施擴大內需戰略，推動經濟發展方式加快轉變。內需潛力大，是我們深化供給側改革的突破口，它可以使提升消費和投資有效地結合。
具體講就是推動消費回升，通過穩就業保障民生，同時擴大投資，以此來確保我們整體經濟發展的穩定。這些在政府工作報告里面都有細致、具體的提及，比如深入推進新型城鎮化，又比如加快落實區域發展戰略。
另一方面，疫情過后，我們應加大改革，加大破除體制機制的障礙。因為在當前情況下，以往的做法不能激發出市場主體的活力、增強發展新動能。我們要加大要素市場配置，加快國有企業改革，加大“放管服”力度，使得整個企業特別是中小微企業都能夠被平等對待。繼續打造市場化、法治化的國際營商環境，特別是推動制造業新經濟的發展，政府工作報告里講了很多，我相信這一塊是我們下一步的重點。
我們一定要依靠改革，加大改革力度，推進改革措施，突破當前體制機制的障礙，同時激發中國市場的活力。
今年的政府工作報告既有具體的計劃，又有具體的辦法；既指明了方向，又提出了整體的路線圖和時間表，讓人充滿信心。這是一份非常重視民生的報告，是一份能提振信心、推動經濟發展的報告。在當前的情況下，我們能這樣迎難而上、銳意進取，我對實現今年的全年目標充滿信心。
