汽車產業是國民經濟支柱性產業，中國汽車產銷量已連續10年蟬聯全球第一，但自2018年起我國汽車消費結束連續28年高速增長進入下行區間，銷量連續兩年負增長。今年以來受新冠病毒疫情影響，汽車供給和消費兩端均承受較大壓力，汽車行業更是雪上加霜。黨中央國務院高度重視穩定汽車消費工作，2月3日，習近平總書記在中央政治局常委會會議研究應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時指出要積極穩定汽車等傳統大宗消費，3月31日，李克強總理主持召開國務院常務會議確定對二手車經銷企業銷售舊車，減按銷售額0.5%征收增值稅；4月份，發改委、工信部、商務部等11部委聯合發布《關于穩定和擴大汽車消費若干措施的通知》，進一步落實經銷模式降稅事宜，明確落實全面取消二手車限遷政策，擴大二手車出口業務等。促進汽車消費，我有以下三個方面的認識：
一、中國汽車市場已進入“存量+置換”階段，發揮二手車消費新引擎作用意義重大
受宏觀經濟下行壓力加大、居民收入增速放緩、汽車消費理念變化，以及停車設施不足、城市擁堵等綜合因素影響，汽車消費高速增長的階段已經結束，特別是截至2019年底，我國汽車保有量突破2.5億輛，隨著保有量基數的不斷擴大，我國汽車正從增量市場過渡進入存量市場，置換需求成為拉動汽車消費重要力量。據統計，全國汽車平均置換率已超過37%，北京、上海等一線城市的置換率超過50%，據瓜子二手車一項抽樣調查，僅13%的市民有新增購車需求，但32%的車主有置換需求。由此可見，二手車市場的繁榮對于盤活汽車市場、促進汽車消費回補意義重大。
二、中國汽車市場前景廣闊，尚有四大空間亟待拓展
盡管近兩年我國汽車產業出現了一定下滑，但這只是經濟發展過程出現的正常波動，汽車產業長期向好的基礎并沒有改變，汽車市場前景依然廣闊，我國汽車市場仍有“四大空間”可以拓展：
一是從千人汽車保有量看，我國汽車市場尚有增長空間。截至目前，我國千人汽車保有量為179輛，僅處于世界平均水平（170輛），而美國、日本分別達到800輛和600輛，考慮到我國人口基數以及環境資源約束，初步測算，未來幾年我國千人汽車保有量有望達到中等發達國家的280輛的水平，我國汽車市場尚有1.4億輛的增長空間。
二是從新車與二手車銷售結構看，我國二手車具有廣闊的發展空間。2019年我國新車銷售2576萬輛，同比下降8.2%，二手車交易1492萬輛，同比增長7.9%，二手車的銷量僅為新車銷量的57%，而美國、德國、日本這一比例分別高達3倍、2倍、1.4倍。此外，龐大的汽車保有量規模為二手車交易提供海量的車輛供應池，如果按照歐美等汽車發達市場二手車年析出率普遍在10~20%估算，我國的二手車年交易量規模尚有800萬-2000萬輛的提升空間。
三是國家開展二手車出口試點，將為國內市場釋放置換空間。2019年商務部在10個城市選取了50家企業開展了二手車出口試點工作，盡管這項工作尚處于探索階段，但我們看到東南亞、非洲等地區對二手車的需求非常巨大，據統計，非洲市場基本以二手車需求為主，剛果、塞內加爾等市場二手車份額高達70%以上，我們企業要重點布局，建立海外營銷及售后保障體系，打造中國的二手車出口品牌。
四是瓜子二手車等互聯網平臺新業態的發展，將進一步挖掘汽車消費空間。
據統計，2019年互聯網平臺二手車交易貢獻了全國二手車交易增量的50%以上。互聯網平臺是傳統二手車行業的改革者，通過大數據和人工智能技術，解決了買賣雙方信息不對稱等二手車行業最大的痛點，極大推動了二手車行業升級和誠信體系建設。同時互聯網平臺推出的全國購業務打破了地域限制，擴大了消費半徑，消費者可以通過互聯網平臺購買來自全國各地的車輛。借助互聯網優勢，二手車交易不斷下沉到三四線以及農村市場，充分挖掘并釋放了二手車消費潛力。
隨著這四大空間不斷拓展，我判斷2020年中國的汽車保有量將超越美國達到全球第一；2025年，中國的二手車加新車的交易量將突破5000萬輛，成為全球最大的汽車交易市場。
三、破除二手車流通制約因素，為消費新引擎增添三大動力
首先，政策要給力。一是各地全面落實取消二手車限遷政策。二是要進一步開放數據。要向汽車經銷服務企業開放車輛的維修保養、保險等數據，打造二手車誠信檔案，提高行業信息透明度。三是要簡化交易轉移登記手續。在全國統一取消要求個人買賣雙方必須到現場的要求，異地轉籍過戶僅需到遷入地辦理相關手續。四是要盡快建立二手車交易環節臨時登記制度。比照二手車出口的做法，在轉出地車管所在登記證書上簽注“轉移待過戶”，轉入地憑此辦理手續。五是要鼓勵互聯網新業態發展。開展“互聯網平臺線上二手車交易市場”試點政策，支持試點企業為平臺上的二手車交易代開發票，真正實現二手車交易全流程線上化。
其次，行業要助力。二手車行業具有小散亂的特點，尤其是非標品的特征造成信息不透明甚至滋生欺詐問題，成為制約二手車市場良性發展的痼疾，行業協會要在鼓勵企業誠信經營，加大企業違法成本方面下功夫，營造有利于二手車發展的行業環境。
最后，企業要發力。二手車經營企業要開展品牌化、連鎖化經營，提升整備、質保等增值服務能力和水平。加強線上線下融合發展，支持發展二手車電子商務等交易方式。要充分發揮主體作用，主動承擔誠信經營的主體責任，在利好政策逐步出臺并落實的引導下，促進二手車市場的繁榮、健康發展。
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