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鞠傳江:新基礎設施建設給中國經濟持續發展帶來新動力和新機遇
鞠傳江
2020年09月16日

改革開放以來的中國經濟持續高速增長,大規模的基礎設施建設起到了無法估量的支撐作用。眼下,中國正在實施的新基礎設施建設無疑將給中國經濟未來發展帶來新動力和新機遇。

所謂新型基礎設施建設,主要包括5G基站網絡建設、大數據處理中心、區塊鏈、物聯網、人工智能、工業互聯網、新能源汽車充電樁系統、跨區域特高壓輸電網、高速智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施、重大科技實驗基礎設施、科教基礎設施、產業技術創新基礎設施等等。

與過去幾十年重點發展的傳統基礎設施包括交通、郵電、供水、供電、商業服務等市政公用工程設施和公共生活服務設施等不同。老基建以提升城市基礎服務功能,加快人流、物流轉移為目標,而新型基礎設施則著眼于提升信息流、資金流等數字產業的拓展與深化,具有產業鏈長、影響領域和范圍廣、高技術聚集等特點,是中國基礎設施向數字化、智能化、高速化方向發展的現代化基礎設施體系,是未來經濟發展的最重要支撐點。

黨中央、國務院已經將新型基礎設施建設列入國家重點發展戰略。2018年12月的中央經濟工作會議就把5G、人工智能、工業互聯網、物聯網定義為“新型基礎設施建設”,并將強新型基礎設施建設列入去年和今年的政府工作報告中。可以說,新型基礎設施的建設將成為未來中國持續健康發展的重要基石,不可或缺。

無疑,新基建將為正在轉型升級的中國經濟注入新的重要動力,特別是為中國數字經濟的超高速增長提供重要引擎,為中國未來三十至五十年的持續、健康、綠色發展搭建新的平臺。因為新基礎設施將為中國經濟的科技創新、產業鏈提升、產業結構調整、擴大內需、傳統基礎設施轉型升級提供強有力的支撐,并成為新業態、新模式、新經濟的平臺和土壤,借以推動智能制造、電子商務、電子政務、智慧城市等加快發展。

專家認為,在世界面臨著百年未有之大變局的態勢下,未來十年誰能抓住數字經濟、智慧經濟的先機,就能掌握未來經濟的話語權。所以,中國必須把握新基礎設施發展的新機遇,實現換道超車。

中國國際經濟交流中心副理事長,十二屆全國人大財政經濟委員會副主任委員黃奇帆認為:新基建涉及的信息基礎設施,如5G網絡、大數據、人工智能、物聯網、云計算、區塊鏈等將帶來天量投資,這些領域在未來5年的投資均在萬億規模以上。

據不完全統計,全國各省市今年公布的未來重點項目投資總額超過50萬億元,其中今年投資計劃超過8萬億元。據中國銀行研究院測算,全國2020年新基建投資規模約為1.2萬億元,約比去年增加4000億元。

新基建已經成為投資熱點,全國各省市紛紛推出大規模的新基建投資計劃。上海市5月推出的《上海市推進新型基礎設施建設行動方案(2020-2022年)》,未來三年實施的第一批48個重大項目,預計總投資約2700億元。

北京市6月推出的《北京市加快新型基礎設施建設行動方案(2020-2022年)》,提出聚焦“新網絡、新要素、新生態、新平臺、新應用、新安全”六大方向,到2022年,基本建成具有國際領先水平的新型基礎設施,對提高城市科技創新活力、經濟發展質量、公共服務水平、社會治理能力形成強有力支撐。 

山東省也推出了《數字山東發展規劃(2018-2022年)》,前瞻布局以5G、人工智能、工業互聯網、物聯網等為代表的新型基礎設施,持續推動交通、能源、水利、市政等傳統基礎設施數字化升級,構建數字基礎設施體系。到2022年年底,全省數字基礎設施建設規模和發展水平位居全國前列。

而廣東省今年7000億的重大項目投資中其中近千億投向了新基建領域。江蘇省出臺的加快新型信息基礎設施建設擴大信息消費的“29條”舉措,全力造新基建、激活新消費、深耕新制造,加快構建數字產業體系、產業集群和產業生態。

據中制智庫的研究顯示:目前,中國有超過500家企業深度參與新基礎設施建設,成為技術創新、產業創新的主體。其中參與人工智能、充電樁和大數據產業鏈的企業數量最多,超過了100家。與傳統基礎設施建設以國家投資為主不同,民營經濟成為新基建的主力軍,5G領域,非國有企業占比達到77%;人工智能領域中民營企業占比達83%;大數據領域非國有企業占比分別達到79%。新基建的巨大紅利效應,帶來了投資多元化,顯示了巨大的市場活力。

一批中國企業已經成為新基建的領航者。華為、阿里巴巴、騰訊已經成為中國科技界巨頭,正全力布局新基建的信息基礎設施建設,并且掌握了關鍵核心技術創新能力。華為公司是全球領先的信息與通信基礎設施和智能終端提供商,業務遍及170多個國家和地區、700多個城市、服務30多億人口,華為5G從標準專利、硬件設置、基帶芯片到終端都是全球領先,貢獻5G專利占比超過20%,建立的5G基站市場全球占比接近2/3,累計擁有全球有效授權專利85000多件,引領全球5G商用助力數字化轉型,正全面布局數字化基礎設施和數字化產業生態。2020年上半年,華為實現銷售收入4540億元,同比增長13.1%,凈利潤率9.2%。

阿里巴巴作為中國云計算的開拓者之一,目前擁有亞太市場第一,全球第三的市場份額。目前,阿里巴巴基已構建了包含商業、服務、娛樂和互聯網基礎設施四大模塊的綜合數字經濟體,滲透到生活的方方面面。已在全球22個地域部署了上百個數據中心,服務器總規模接近200萬臺,在國內公有云中市占率高達41.9%。

目前,包括華為在內的10家新基建核心企業,成為中國發展速度最快的企業群。2019年總營收達到了23347億元,其中,年營收在1000億元以上的企業有5家,分別為華為、阿里、騰訊、聯想、京東方。

統計顯示,高鐵建設投資對拉動關聯產業的乘數效應約為3倍,而5G、人工智能、工業互聯網等新一代信息技術的乘數效應高達6倍左右。中國已經成為全球新基建發展最快的國家之一,新基建為經濟發展注入巨大活力,并滲透到人們生活的方方面面。正是新基建的快速發展,才能使“智能倉”、“云養牛”、“云管家”、“云醫生”、數億人同時下單的移動支付成為可能。蒙牛集團的云智慧平臺同時管理著800多個牧場的100萬頭奶牛。去年中國快遞數量超過600億件,如果沒有大數據、智能化倉儲分揀技術的助力,快遞公司能夠又快有準地進行投遞是不可想象的。同樣,中國擁有8億移動支付用戶,2019年中國銀行業移動支付筆數高達1014.31億筆,實現347.11萬億元的交易額。這些全靠新基礎設施的強有力支撐。

正是新基建的快速發展,才使中國的數字經濟成為引領世界的龍頭。來自國家工業和信息化部的消息說,目前,全國5G用戶超過8000萬,成為數字產業化的重要基礎。2019年,中國數字經濟規模達35.8萬億元,占GDP比重達到36.2%,已成為經濟高質量發展的重要支撐。

中國日報網特約撰稿人。