2019年8月31日，中國（山東）自由貿易試驗區(qū)煙臺片區(qū)正式掛牌，邁入"自貿時代"的煙臺開發(fā)區(qū)。今年以來，已連續(xù)舉辦8次省、市、區(qū)級集中開工活動，新開續(xù)建項目253個，總投資1686億元，重點項目推進如火如荼，不斷擴大對外開放，合作共享，催生經濟新動能。
煙臺開發(fā)區(qū)。（資料圖） 米軍攝
為好項目全力念好"'保姆式'貼心服務經"
今年以來，煙臺開發(fā)區(qū)秉"項目為王"導向，聚焦招大引強、招新引優(yōu)、招群引鏈，為改革發(fā)展提供不竭動力和強力支撐。最新數據統(tǒng)計，1-9月份，實際利用外資同比增長56%；合同外資同比增長51%，引進過10億元項目21個。
據了解，俄羅斯最大醫(yī)療器械企業(yè)艾佳來醫(yī)療器械有限公司于今年4月"落子"煙臺開發(fā)區(qū)，引來各方關注。不為外界所知的是，煙臺開發(fā)區(qū)獲知這一線索時，已有國內多個城市在和俄方接洽，又適逢疫情，引進"難上加難"。 為啃下這塊"硬骨頭"，煙臺開發(fā)區(qū)成立專門團隊，通過互聯(lián)網云平臺向俄羅斯投資方全方位、立體式介紹投資環(huán)境，深深吸引對方。
2月20日，正是新冠肺炎疫情肆虐的時候，煙臺開發(fā)區(qū)駐韓招商處在首爾頒發(fā)了麗源莎（煙臺）科技有限公司、路福（煙臺）電子科技有限公司兩家公司的營業(yè)執(zhí)照，剛剛拿到營業(yè)執(zhí)照的路福電子科技代表理事趙晟秀非常激動："沒想到還沒出正月，尤其是還在疫情期間，就能這么迅速拿到營業(yè)執(zhí)照。"這一創(chuàng)新，正是自貿區(qū)煙臺片區(qū)推行的中日韓投資便利化"跨國辦"新模式。
自貿區(qū)煙臺片區(qū)（資料圖）邱晰攝
項目落地“最優(yōu)解”：“要素跟著項目走”
“多虧了項目幫辦員幫我們贏得寶貴時間！”望著指日可待的新項目，煙臺九目化學副總經理韓曉峰無限感慨：“由于開發(fā)區(qū)項目多，如果排隊等著要土地指標可能要到一兩年后。OLED行業(yè)發(fā)展日新月異，不用說一兩年，半年就會發(fā)生翻天覆地的變化。到那時候再達產，競爭力就沒了。”
原來，“當時企業(yè)提出了二百畝的用地需求，但是我們手里沒有這么多指標，而面臨同樣問題的還有萬潤工業(yè)園二期，他們也是同期提出了相應的請求。”九目化工項目幫辦員、煙臺開發(fā)區(qū)重點項目推進中心副主任林世家介紹。了解到林世家反映的情況后，煙臺開發(fā)區(qū)管委迅速召開重點項目推進聯(lián)席會，研究如何破解“九目困境”。經多方評估，認為這個項目質量高、前景好，他們第一時間幫企業(yè)申請成為了今年的山東省重大準備項目，并在前不久山東省召開的重點項目落地視頻會上提出了企業(yè)的難題。經過會商，按照山東省“要素跟著項目走”的原則，該項目可預支新增建設用地計劃指標，由煙臺市自行審批即可。和九目化學一樣，萬潤工業(yè)園二期也享受到了這一優(yōu)待，解決了企業(yè)難題。
為龍頭企業(yè)念好“產業(yè)航母經”
今年6月23日，國家技術標準創(chuàng)新基地（化工新材料）建設啟動儀式在煙臺開發(fā)區(qū)舉行。這是我國化工新材料領域唯一一個國家技術標準創(chuàng)新基地，萬華化學再扛“國字號”大旗。
在煙臺開發(fā)區(qū)新材料產業(yè)領域，不止萬華這一龍頭企業(yè)勢頭強勁，一批骨干企業(yè)同樣動能十足。目前，煙臺開發(fā)區(qū)新材料產業(yè)已集聚萬華、泰和新材、萬潤等100多家企業(yè)，形成了“龍頭+骨干+關聯(lián)企業(yè)”的產業(yè)集群格局。煙臺開發(fā)區(qū)先進結構材料、生物醫(yī)藥兩大產業(yè)集群一并躋身國家級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展工程。
“我們不是單槍匹馬就項目論項目，而是注重培育產業(yè)集群，打造‘產業(yè)航母’，以集群式發(fā)展推動產業(yè)做大做強。”煙臺開發(fā)區(qū)工委書記、管委主任牟樹青表示。
今年以來，面對疫情防控和“六穩(wěn)”“六保”雙重任務，煙臺開發(fā)區(qū)經濟逆勢上揚，2大千億產業(yè)、6家百億企業(yè)、10家上市公司扶搖直上。
“三園”花開念好“對外開放新動能經”
在煙臺開發(fā)區(qū)高水平對外開放進程中，中韓產業(yè)園、中日產業(yè)園、國際招商產業(yè)園“三園”建設，是最濃墨重彩的一筆，在三大產業(yè)園區(qū)發(fā)展征程中一個個先行先試的改革舉措，“三園”花開，香也香不過它。市場化運營，調動優(yōu)質資源，助力全區(qū)“雙招雙引”。
煙臺開發(fā)區(qū)堅持引進來與走出去并重，招商引資開啟了市場化新模式，積極與日韓優(yōu)質招商運營機構及國內央企合作，使之成為擴大“雙招雙引”高質量發(fā)展新的生力軍。政策保障，為企業(yè)提供全生命周期服務。煙臺開發(fā)區(qū)圍繞投資管理簡化、監(jiān)管職能優(yōu)化、貿易通關便利化，加強系統(tǒng)集成式制度創(chuàng)新，為“三園”騰飛再添助力——在“一枚印章管審批”的基礎上，重磅出臺優(yōu)化政務服務20條意見、50條創(chuàng)新舉措和60條惠企新政，企業(yè)開辦時間最快2小時，八成以上審批事項全國最快，打造法治化、國際化、透明化程度最高的“業(yè)達行政服務模式”。全方位交流，構筑宜商興商創(chuàng)新高地。在加強對日韓經濟合作的基礎上，中韓、中日產業(yè)園積極拓展雙方在金融、教育、醫(yī)療等各領域的溝通交流，推動產業(yè)互動、人文相容、貿易融通、監(jiān)管互認、信息互換。煙臺開發(fā)區(qū)組建了全省首家國際人才集團，服務人才落戶、安居，讓海內外高端人才感受到了一種“家”的感覺。
今年上半年，全區(qū)累計引進韓資項目19個，合同利用韓資1億美元；中韓科創(chuàng)孵化合作基地招引4家韓國科創(chuàng)企業(yè)落戶；中日經濟文化交流中心正在高標準建設中，中日產業(yè)園完成“兩園一基地”規(guī)劃；國際招商產業(yè)園引進落戶了總投資253億元的12個項目，計劃2-3年內建成千億級特色產業(yè)基地……
潮起八角灣，揚帆金沙灘。作為全國首批14個國家級開發(fā)區(qū)之一，中國（山東）自由貿易試驗區(qū)煙臺片區(qū)承載地，煙臺國際招商產業(yè)園、中韓產業(yè)園、中日產業(yè)園和綜保區(qū)主陣地，山東新舊動能轉換核心區(qū)，煙臺開發(fā)區(qū)千方百計催生經濟新動能，構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.9%，固定資產投資增長8.1%，實現(xiàn)逆勢新跨越。（賓語）
