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鞠傳江:特朗普總統的“政治遺產”
鞠傳江
2021年01月19日

唐納德·特朗普(Donald Trump)4年的總統生涯結束了。作為美國第45任總統給繼任者留下了“最差美國總統”非同一般的“政治遺產”,如何消解這些“政治遺產”的后遺癥成為當選總統拜登的首要政治任務。

與4年前登上總統寶座的春風得意相比,此時的特朗普可謂狼狽不堪,輸得如此徹底,任期內遭遇兩次彈劾,落得眾叛親離,墻倒眾人推的結局或許是他萬萬沒有想到的。重新審視特朗普4年前在國會大廈前就職演講那些對美國人民信誓旦旦的承諾可以發現,長長的誓言清單幾乎都變成了一紙空文,美國人民為那莊嚴的一票付出的代價實在太高!因為,將4年的寶貴時光托付給一位不靠譜的總統,一切的希望都化為了泡影,并且一切都無可挽回!

1月6日,一場國會山的“暴亂”讓特朗普延續總統生涯的幻想徹底破滅,還讓他被戴上了“煽動叛亂”的帽子。沖擊美國國會大廈的“暴亂”被美國媒體譽為新版“9.11”,是美國之恥,也是美國近代史上最黑暗的一天。因為,“暴亂”讓神話般的美國民主制度蒙羞,更砸碎了無數人對自由之神的崇拜!“讓美國攻擊美國”,“讓民主顛覆民主”,這是一種怎樣的民主文明背叛和自由政治扭曲?

或許,此時的特朗普還羞于承認自己是一位“歷史性的失敗者”,還沒有將他的總統政績與"恥辱"與“失敗”相勾連,或許他依舊幻化在自己欺騙自己的謊言中不能自拔。但是,特朗普總統生涯已經結束,只是他的“政治遺產”卻要對美國甚至世界造成深重的影響。

特朗普治下的美國新冠病毒肆虐,社會政治生態嚴重撕裂,他肆無忌憚破壞全球治理體系和貿易規則,其“政治遺產”可以用千瘡百孔來形容,是一份極不合格的負資產。從以下幾個層面可以見證特朗普“政治遺產”是何等不堪!

首先,特朗普將個人利益、政黨利益和集團利益凌駕于國家利益和人民利益之上,致使兩黨紛爭愈演愈烈,政治鴻溝無法彌補,謊言政治讓社會撕裂難以調和。過去4年,特朗普靠“推特治國”。有美國媒體統計,從2009年3月首開賬號,到2021年賬號“永久封號”,特朗普的個人推特賬號存活了143個月。期間特朗普發推文總量達到59549條。四年總統任期內,前兩年每年發推3千條左右,2019年發推近8千條,而2020年發推超過萬條。最“瘋狂”的去年6月5日,特朗普發了200條推特。他懟天懟地、罵民主黨、罵一切違背他意志的下屬謀僚。但是,據美國媒體統計,特朗普總統4年任期內撒謊總數超過2萬次,他的推特賬號就是他最主要的撒謊和吹牛平臺。所以,被媒體稱之為“謊言治國”總統,考慮到其推特粉絲超過8800萬,其謊言的危害有多大可想而知。上任伊始他就將前總統奧巴馬的政治遺產全盤否定。4年來,兩黨政治價值的共同點越來越少,面對社會保障、貧富差距、稅收、種族歧視和移民等重大社會和政治問題無法做任何妥協讓步,也就沒有任何解決辦法,進而形成了自由主義和保守主義的兩大陣營政策極端對立,政治沖突變成了你死我活,將所有社會問題政治化、黨派化,在任何問題上都難以形成共識,更談不上形成有效國家政策和政府重大決策。在社會矛盾激化中,總統和政府的效率和執行力極低,甚至出現政府機關停擺的現象。特朗普只破不立,4年里他推翻了860項法規,卻只簽署了一項重要立法,即2017年的稅法。但是該法案首次使最富有的400名美國人的總稅率低于其他所有收入群體。這也是特特朗普4年里做成的事除了近600公里的美墨邊境墻之外,其他政績少得令人難以啟齒。正像美國《大西洋》月刊前不久發文所說:“特朗普領導下的美國變得更不自由、更不平等、更分裂、更孤獨、債務更深、更泥濘、更骯臟、更刻薄、更病態、更死氣沉沉。”

其次,特朗普蔑視科學,倡導反智,讓美國疫情防控成為世紀“浩劫”。據美國約翰斯·霍普金斯大學最新的統計顯示,截止1月19日早9點,美國累計新冠肺炎確診病例達2261.5萬人,死亡人數達到40.85萬人,占全球死于該疾病人數的五分之一,成為世界上死亡人數最多的國家。美國作為世界醫療技術、疾病預防最發達的國家,為什么會在新冠病毒大流行面前一敗涂地,致使病毒瘋狂肆虐?特朗普治下的美國政府把疫情防控政治化,任性妄為。對內疏于防控,對外甩鍋推卸責任,貽誤時機,甚至將簡單的戴口罩防護政治化。更有甚者,特朗普帶頭反智,無視科學,將科學家和疾病控制和預防中心邊緣化,甚至倡導如喝消毒液等種種荒誕不經的防治辦法,其結果是總統一家三口也無法擺脫病毒傳染。在國際上更是拒絕承擔國際義務,漠視國際合作,在疫情防控關鍵時期竟然退出了世界衛生組織。在億萬人民生命的生死關頭,看不到美國政府任何行之有效的防控政策、措施和戰略。

第三,特朗普治下的美國國際形象嚴重受損,其影響力大幅滑坡。

特朗普上臺后美國接連退出推出一系列重要國際協定和國際組織,包括跨太平洋伙伴關系協定(TPP)、伊核問題全面協議、聯合國教科文組織、全球移民協議、《中導條約》、聯合國人權理事會。去年7月,在疫情防控的重要時期,又退出世界衛生組織(WHO),11月,美國退出了國際社會應對氣候變化的《巴黎協定》和旨在提升軍事透明度、降低沖突風險的《開放天空條約》。4年里,特朗普讓美國退出了13個國際組織、協議和條約。讓“美國優先”凌駕于國際治理體系規則之上,用“退群”惡行來破壞國際治理體系,損害國際多變和雙邊關系,喪失盟國間的信任和領導力,全面透支美國的國家信譽,使其名譽掃地,國際影響力滑落至二戰結束以來的最低點。

第四,美國的經濟危機凸顯,陷入富者越富,窮者越窮的怪圈。特朗普執政的前3年曾經有每年2%以上不錯的經濟增長,股市連創新高,失業率創歷史新低。可是去年2月疫情在美國爆發以來在發展經濟和疫情防控之間的搖擺不定,讓失控的疫情徹底葬送了美國經濟。美國去年二季度的GDP環比下跌了34%,創過去70年以來最低記錄。其實,美國作為世界第一大經濟體,其經濟結構嚴重失調,貧富差距越拉越大,中產階級群體越來越少,財政赤字連創新高。目前,美國最富裕的10%家庭控制著這個國家大約70%的財富。而在十年前,這一比例還是60%。如今,特朗普讓“美國再次偉大”的夢想也化作泡影。為了救市,美國去年推出史上規模最大的刺激政策,累計達到了4萬億美元的刺激計劃,開啟了瘋狂無限量化寬松模式。2020年,美國聯邦預算赤字為3.1萬億美元,美國國債總額不斷攀升,目前已經超過了27.5萬億美元,4年里增長了7萬億美元。在天量的國債面前,由于量化寬松刺激使加速膨脹的美國股市成了高高在上的空中樓閣。疫情危機和經濟危機的雙重打擊,使美國失業人數連創新高。據美國勞工部最新數據,截至去年11月,失業人口仍維持在1070萬;失業超過27周的長期失業人口高達390萬,占失業人口比重的36.9%。僅今年1月9日當周,首次申請失業救濟人數達96.5萬人。去年,全美大大小小的零售商共計關閉了1.22萬個店面。根據標普全球市場情報統計顯示,美國去年破產企業高達603家,創2010年以來之最。其中申請破產且資產在10億美元以上的企業數量超過46個。美國標準普爾核心邏輯公司凱斯-希勒20城房價指數2020年12月29日顯示,2020年10月,美國房價同比上漲7.9%,為國房價實現6年多以來最快速度上漲,而購房者支付能力眼下卻是12年來最差。由于美國經濟的嚴重危機,致使美債信用大打折扣,全球競相減持美債。在最近的24個月內,中國一共減持了達1700億美債,與此同時,還包括印度、俄羅斯、英國、日本、土耳其、沙特、德國、法國、加拿大等29個國家均加入減持美債行列。

第五,特朗普粗暴破壞國際貿易規則,在美中貿易戰中敗得很慘。
2018年,特朗普悍然發起對中國的貿易戰、科技戰,對中國3000億美元的出口商品加征高關稅,對數百家中國企業實施制裁,以高關稅和制裁大棒,企圖圍堵中國,改變中美貿易格局,甚至逼迫美國企業的海外投資回歸本土,可幾年下來,這些都成了竹籃打水一場空。最新數據顯示,2020年我國進出口貿易總額達到32.16萬億元,與同期相比增長1.9%。中國對美貿易出口達到4.06萬億元,順差增加7%,兩國貿易差距擴大到3160億美元。美中貿易全國委員會的一份報告稱,長期以來美國從對華貿易和投資中受益,但近幾年與中國的貿易沖突損害了美國經濟。2018年至2019年期間,美國為貿易摩擦付出的經濟成本約占美國GDP的0.5%,高峰時期讓美國損失了24.5萬個工作崗位,每個家庭減少675美元收入。

可以列舉的特朗普“政治遺產”還有很多很多,包括失敗的移民政策、倒退破碎的中東政策、毫無進展的朝核問題等等。

有美國媒體描畫特朗普“臉譜”的十大特征為:嘴臉擅變、詭異陰臉、喜怒無常、狂妄自傲、荒誕不經、朝令夕改、撒謊無恥、冷酷無情、固執己見。讓這樣一個人做第一大國領袖其結果可想而知。

如何收拾特朗普給美國留下的爛攤子?據報道,拜登在1月20日宣誓就職后將簽署約12項行政命令,這些行政命令包括:重新加入巴黎氣候協定、推翻美國針對部分穆斯林國家實施的入境禁令等。同時,拜登將盡快推出控制疫情和經濟振興的重大政策和措施。拜登還要忙著修復與盟友的關系,更需要緩和與中國的關系。積重難返,拜登的總統起始之路布滿特朗普設下的種種陷阱和地雷,如何亡羊補牢,清理路障成為重大難題。

特朗普已成歷史,美國和世界終將前行。他的“政治遺產”或許將在前進的腳步聲中被遺忘和丟棄!

【責任編輯:許聃】
中國日報網特約撰稿人。