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鞠傳江:中國何以能夠成為吸引外資的最大贏家?
鞠傳江
2021年02月07日

在全球化遭遇嚴峻挑戰、貿易保護主義抬頭、投資風險加大,特別是新冠疫情在全球肆虐的國際背景下,去年中國吸引外資卻逆勢飄紅,超越美國,成為全球最大外資流入國,再次印證中國堅持走全球化之路、堅持深度開放和“雙循環發展戰略”的正確性。

新冠疫情對全球社會和經濟的沖擊是近百年來罕見的,致使去年的全球對外投資遭受重創。聯合國貿易和發展會議發布的《全球投資趨勢監測報告》顯示,2020年全球外國直接投資(FDI)總額驟減42%,由于中國率先取得抗擊新冠疫情的戰役性勝利,使經濟得以盡快恢復,全年吸引外資突破1630億美元,同比增長了6.2%,成為吸引外資的最大贏家。

2019年全球直接投資接近1.5萬億美元,而2020年受新冠疫情的嚴重沖擊全球直接投資斷崖式下跌,僅為8590億美元,創全球次貸危機后的“低谷”,比2009年全球金融危機后的低點還下降30% 。去年全球直接投資流量,包括153個經濟體,占全球外國直接投資總量的98%。其中發達國家的外國直接投資下降了69%,僅為2290億美元,創過去25年的最低水平。發展中經濟體的外資下降了12%,為6160億美元,占全球外國直接投資總量的72%。

美國去年吸引外資1340億美元,比上年驟降49%。英國去年外國直接投資僅為13億美元,而2019年則為450億美元。歐盟的外國直接投資下降三分之二,從2019年的3730億美元降至1100億美元。拉美和加勒比地區外國直接投資降至1010億美元,同比下降了37%。東盟的外國直接投資同比減少31%,降至1070億美元。俄羅斯從2019年的320億美元降至11億美元。多數國家的外資流入下滑可以用慘不忍睹來形容。

正所謂西方不亮東方亮,2020年中國吸引了全球總投資的18.97%。當今世界的產業投資競爭異常激烈,面對全球疫情沖擊,經濟低迷,為什么中國能夠被全球投資者普遍看好,成為外資涌入的“價值洼地”?

聯合國貿發會議投資和企業司司長詹曉寧認為,中國經濟率先復蘇,深化對外開放,外商投資準入負面清單大幅縮減,以及強化投資便利化等措施,是中國吸引外資涌入的主要原因。去年,中國是全球唯一實現正增長的經濟體,用最短的時間控制住疫情,并全力復工復產,使跨國公司在中國的經營得以穩定和發展。同時,中國去年開始施行《優化營商環境條例》和外商投資法,簽訂了《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP),中歐投資協定也談判結束。這些舉措進一步拓寬了外資在中國的投資領域,優化了投資環境,對增強外資企業在華投資的信心起到重要作用。

隨著經濟全球化步伐的加快,對外直接投資已經成為全球化經營的最重要途徑,吸引投資同時也成為世界各經濟體全力競爭的焦點,誰能夠吸引更多的外資誰就進入了全球化產業鏈和供應鏈。因此,吸引外資已經成為拉動各經濟體增長的重要引擎之一。然而,受投資環境、勞動力成本、產業鏈配套能力、市場消費潛力和增長空間等多種因素影響,全球產業資本對投資地的選擇越來越苛刻。毫無疑問,跨國公司選擇大舉投資的必定是投資環境優良、回報率高、風險小、市場廣闊的國家和地區。

吸引外資的多少是檢驗一個國家的國際競爭力、市場潛力、經濟活力的試金石。來自中國商務部的數據顯示,去年,中國新設立外商投資企業38570家,中國實際使用外資9999.8億人民幣。吸引外資最多的領域分別是服務業、高新技術產業和電子商務。其中,服務業吸收外資7767元億人民幣,增長了13.9%,占比高達77.7%;高技術產業吸收外資增長11.4%;電子商務服務增長15.1%。

中國不斷增長的巨大內需市場極大提升了在華外企的全球業績,也成為他們持續加大在中國投資的動力。中國第一家外商獨資車企特斯拉在上海自貿區的超級工廠2019年從建廠到投產,僅用不到一年時間。據特斯拉年度銷售報告顯示,2020年,特斯拉共生產和交付了約50萬輛電動車,交付量同比增長36%,其中大部分增量源于中國市場。在未來幾年里,預計其新車交付量將實現50%的年平均增長,而中國市場將成為特斯拉全球最主要市場。來自德國汽車研究中心(CAR)的最新研究顯示,大眾、戴姆勒和寶馬在2020年共銷售了1416萬輛汽車,其中540萬輛售往了中國,占比高達38.2%。大眾去年在中國的銷量占據總銷量的41.4%;戴姆勒在中國的銷量占比從2019年的25.3%上升到30.6%;寶馬則從2019年的28.5%增長到33.4%。大眾汽車(中國)投資有限公司總監葉文表示,2020年到2024年期間,大眾集團將在中國市場投入150億歐元,重點發展新能源與智能網聯汽車。大眾計劃在2029年,全世界生產新能源汽車要達到2600萬輛,其中一半要放在中國。包括埃克森美孚、戴姆勒、寶馬、豐田、LG、百勝等跨國公司都有加大投資中國的計劃。

中國的上海、北京、深圳、蘇州、廣州、成都等重要城市成為吸引外資的強磁場。1月15日,上海市集中簽約首批62個外資項目,投資總額為118.5億美元。去年上海吸引外資突破200億美元,增長6%。上海已經累計吸引外資突破2700億美元。去年,深圳市全市新設外商投資企業4434家,實際使用外資86.83億美元,增長11.8%。截至2020年底,深圳市累計批準外商直接投資項目超過9.6萬家,累計吸收合同外資超過3100億美元,累計實際使用外資金額超過1220億美元。而蘇州市累計吸引外資企業1.7萬家,累計實際使用外資超過1370億美元。世界500強企業中有490家在中國有大量投資。

可以說,中國經濟已經深深植入經濟全球化大格局之中。同時,越來越多的跨國公司已經形成了對中國巨大市場的依賴,離開中國市場就意味著放棄其最大的發展機遇和利潤增長點。中國市場“磁力”強勁,有利可圖是任何力量無法阻擋的。這也是盡管美國等部分西方國家希望更多企業回流本土投資,但是,跨國公司卻對中國投資情有獨鐘的原因。

據榮鼎咨詢(Rhodium Group)的分析報告,包括美國企業在內的外國公司將繼續擴大在中國的投資,原因是中國仍是全球最具韌性的經濟體之一,中國未來的增長潛力仍強于其他大多數經濟體。

國際貨幣基金組織發布《世界經濟展望報告》也預測,中國將是唯一一個有望實現自2020年起連續三年正增長的主要經濟體,作為全球經濟穩定器對全球經濟的拉動作用將持續維持在30%以上。

商務部外資司司長宗長青說:中國將持續擴大高水平對外開放。因此,中國超大規模市場對外資的吸引力不會改變,產業配套、人力資源、基礎設施等方面的綜合競爭優勢不會改變,絕大多數外商長期在華投資經營的預期和信心不會改變。

近日,中國國家統計局公布,去年全年中國國內生產總值(GDP)跨過100萬億元,增長2.3%。中國經濟規模持續擴大,過去20年里規模擴大了10倍,從2000年的10萬億元,到2012年突破50萬億元,去年突破百萬億元大關。伴隨著中國經濟總量的擴大,其在世界經濟中的比重也快速提升。從2000年占世界總量3.6%的比重,到去年占比17%。而最新的《世界經濟展望》預測,2021年世界經濟預期增長率為4%,中國經濟預期增長率則為7.9%,中國經濟的良好預期,加上中國持續增長的龐大市場,其投資機遇和對外資的吸引力是不然而喻的。有機構預測,未來5年,中國吸引外資總量將突破7000億美元。

中國日報網特約撰稿人。