2021年12月1日，國際經濟合作與發展組織（OECD）發布了最新一期全球經濟展望報告： “全球經濟復蘇繼續取得進展，但已失去勢頭，而且正變得越來越不平衡”，將原定預期2021年全球經濟增長5.7%，調整為5.6%。鑒于全球正積極應對新冠肺炎疫情、全球貨幣和稅收政策正助力全球經濟復蘇等，預計2022年世界經濟復蘇將繼續取得進展，增長預期維持4.5%不變。
一、全球經濟將繼續保持增長
隨著疫苗、新冠特效藥不斷取得新進展，2022年全球經濟將從疫情復蘇逐漸過渡到更正常的擴張。在過渡期間，需求放緩而供應增加，經濟將更加穩健增長，并伴隨著通脹放緩，貨幣政策將逐漸回歸正常，這主要得益于新冠疫情持續改善，尤其是疫苗接種、特效藥等方面的進展在很大一定程度上降低了新冠感染率、住院率和死亡率。國際經濟合作與發展組織（OECD）發布的最新全球經濟展望報告顯示，2022年全球經濟將繼續呈復蘇態勢，預計2022年全球經濟將增長4.5%。國際貨幣基金組織（IMF）預測2022年中國經濟增速為5.6%，略低于2020年1月預測的5.8%；美國經濟增速為5.2%，顯著高于疫情前2%左右的“正常”水平。
全球經濟增長將主要體現在發達經濟體中，近期的快速增長將延續至2022年。發達經濟體在年中將快速增長，然后逐漸放緩。在新興市場方面，預計明年巴西GDP僅增長0.8%，是因為金融環境急劇收縮，選舉可能出現混亂。相比之下，高盛更看好印度和俄羅斯。印度具有巨大的追趕潛力，2022年GDP將增長9.1%，高于2021年的8%。俄羅斯受益于石油產量恢復至疫情前水平以及油價創歷史新高，經濟將得到提振，預測俄羅斯2022年GDP將增長3.1%。
2021年“最大的驚喜”莫過是大宗商品主導的全球通脹飆升，新興市場經濟體和G10國家都遭受了通脹打擊。隨著通脹惡化，全球主要央行們最終將不得不選擇“加息”之路。預計美聯儲加息提前一年至2022年7月，當縮減結束時，核心PCE 通脹率將保持在3%以上。一旦核心CPI通脹率保持在4%以上，將促使政策從“縮減”無縫過度到“加息”，然后在2022年11月進行第二次加息，此后每年兩次加息，在需求放緩和供應增加的推動下，促使商品價格和整體通脹趨于正常。預計加拿大央行將從2022年1月開始加息，年內加息四次。英國央行最有可能在12月首次加息15個基點，隨后在2022年5月和11月分別加息25個基點。俄羅斯在12月最終加息25個基點，并于2022年下半年開始降息。歐元區核心通脹已經見頂，經濟到2024年末將一直保持疲軟，其政策利率將維持到2024年第三季度。
二、面臨最大風險是全球疫情再次惡化
預計2022年全球經濟面臨的最大風險是疫情再次惡化，以及勞動力短缺、緊縮政策導致經濟下行等問題。如果疫情再次惡化，尤其是更具傳播性的新變種出現，將擾亂全球經濟復蘇步伐。隨著北半球冬季來臨，如果疫情出現反撲跡象，這是變化無常的新冠疫情引發的又一次全球動蕩。奧米克戎觸發投資者對旅行限制和其他限制措施將破壞全球經濟復蘇的擔憂，美國三大股指經歷有史以來最差的“黑色星期五”表現——2021年11月26日，道指下跌905.04點，跌幅2.5%，創下2020年10月以來的最大單日百分比跌幅；標普500指數跌幅2.3%；納指跌幅2.2%；原油期貨跌至11周低點，美油下跌13.1%，布油下跌11.6%。奧米克戎變異株重挫全球股市，影響未來世界金融市場。自世界衛生組織(WHO)將奧米克戎確定為“受關注的變種病毒”以來，至少有 56 個國家或地區重新實施了不同程度的旅行限制。國際航空運輸協會(IATA)、國際航運公會(ICS)、國際道路運輸聯盟(IRU)和國際運輸工人聯合會(ITF)近日聯合呼吁各國政府不要重新實施邊境限制，從而進一步限制國際運輸工人的自由流動。
目前，這種預測面臨的最大風險還有勞動力市場或仍無法恢復至疫情前的充分就業狀態。勞動力短缺風險依然存在，許多人對于工作提出了更高的要求，除了薪酬，勞動者還希望擁有更好的工作條件和保護措施。因此，工資上漲壓力將持續更長時間，畢竟需要填補職位空缺。據報道，美國勞工部公布備受關注的就業報告數據顯示，盡管11月有59.4萬人進入勞動力市場，為13個月來最高，失業率仍較10月下降0.4個百分點。同時，招聘繼續受到勞動者短缺的阻礙。9月底有1040萬個職位空缺。鑒于最近的醫學進步，包括輝瑞和默沙東的實驗性口服抗病毒藥物取得進展，局面將向好的方向發展。再加上對消費者信心下降的預測，許多經濟學家預計經濟復蘇將放緩，總之，奧米克戎究竟將在多大程度上影響全球經濟仍待觀察。
三、中國將對世界經濟復蘇起推動作用
2021年受疫情沖擊，百年變局加速演進，外部環境更趨復雜嚴峻和不確定，但中國經濟發展長期向好基本的沒有改變，前三季度，完成名義GDP達823131億元，同比增長9.8%，折合約12.72萬億美元，穩居全球第二。中國作為世界第二大經濟體、第二大消費市場和第一貨物貿易大國，對世界經濟增長的持續穩定器和動力源越來越明顯。中國市場主體總量超1.5億戶，14億多人口和4億以上中等收入人群，中國市場的磁力效應更加明顯。新冠疫情爆發已近兩年，中國經濟的表現可用“一枝獨秀”來形容。中國經濟持續穩定恢復，對世界經濟增長的貢獻率連續15年居世界第一位。
2022年是新冠疫情沖擊平復后，中國經濟歸于常態化的第一年，對于“十四五”開局更具方向性意義。在經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力的背景下，穩增長的權重在提升，我們要認真貫徹中央經濟工作會議精神，堅持穩字當頭、穩中求進，既要正視困難，又要堅定信心，看到中國經濟韌性強，長期向好的基本面不會改變。要牢固樹立五大理念：正確認識和把握實現共同富裕的戰略目標和實踐途徑、正確認識和把握資本的特性和行為規律、正確認識和把握初級產品供給保障、要正確認識和把握防范化解重大風險、正確認識和把握碳達峰碳中和，用好七項政策：宏觀政策要穩健有效、微觀政策要持續激發市場主體活力、結構政策要著力暢通國民經濟循環、科技政策要扎實落地、改革開放政策要激活發展動力、區域政策要增強發展的平衡性協調性、社會政策要兜住兜牢民生底線，做到“各地區各部門要擔負起穩定宏觀經濟的責任，各方面要積極推出有利于經濟穩定的政策”，確保 “著力穩定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區間”。同時，無論國際風云如何變幻，我們都要堅定不移做好自己的事情，不斷做強經濟基礎，增強科技創新能力，堅持多邊主義，主動對標高標準國際經貿規則，以高水平開放促進深層次改革、推動中國經濟高質量發展，
全球化智庫（CCG）特邀研究員
上海大學經濟學院兼職教授 陳新光
2021年12月20日
