中國國際經濟交流中心副理事長、商務部原副部長魏建國接受南方日報記者專訪。
日前發布的《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》（下稱《意見》）提出，培育參與國際競爭合作新優勢。以國內大循環和統一大市場為支撐，有效利用全球要素和市場資源，使國內市場與國際市場更好聯通。
“利用粵港澳大灣區鏈接全球資源的優勢，廣東能為全國統一大市場構建提供更多可持續發展、可復制推廣的經驗，起到表率作用。”中國國際經濟交流中心副理事長、商務部原副部長魏建國認為，廣東作為改革開放排頭兵，要成為內外循環鏈接點，推動全國統一大市場構建。
打通制約經濟循環的關鍵堵點
廣東有基礎成為全國的表率
南方日報：嚴格落實“全國一張清單”管理模式，是《意見》的一大亮點。當前我國市場存在哪些問題？
魏建國：我國從改革開放以來，逐漸構建了中央統籌、各地因地制宜的競爭性地域發展框架，有效地調動了各地的積極性，形成了競爭有序的發展格局，推動了國內經濟的快速發展。但這也在一定程度上帶來了條塊分割的市場局面。在各地省、市、縣市場中，各種隱性市場壁壘和準入門檻的存在，不可避免地影響了國內大循環的效力發揮。
加快建設國內統一大市場，是推動國內市場由大到強轉變的關鍵一招。因此，《意見》提出實行統一的市場準入制度，嚴格落實“全國一張清單”的管理模式，有利于打破地方保護和市場分割，打通制約經濟循環的關鍵堵點，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動。
因此，要真正打破區域分割和地方保護，形成高標準的全國統一市場體系，就要從制度上剎住各地利用負面清單來設置隱性地方保護標準之風；還需要從財稅、社保福利、教育衛生和戶籍制度等方面深化改革，進一步清除潛在的妨礙全國統一市場形成的因素。
南方日報:落實“全國一張清單”，廣東如何發力？
魏建國：實際上，建設全國統一大市場不是退到改革開放之前的計劃經濟，更不是走閉關自守的道路，而是推動中國在更高水平的對外開放的開端。作為改革開放的排頭兵，廣東在推動建設全國統一大市場上基礎深厚，在原有基礎上可以比其他省份走得更前，也有基礎走得更好。
比如，廣州和深圳將開辦企業全流程“照、章、稅、保、金”5個程序整合為1個，“一表填報、一網通辦”，1個工作日辦結，最快半天辦結等做法，都可以全國推廣。利用粵港澳大灣區鏈接全球資源的優勢，廣東能為全國統一大市場構建提供更多可持續發展、可復制推廣的經驗，起到表率作用。
與全球經濟關聯更緊密
中小微企業將獲得更大發展
南方日報：建設全國統一大市場，將為中國經濟的發展走勢帶來哪些影響？哪些行業將迎來發展新機遇？
魏建國：全國統一大市場的建立，將會為未來5年到10年的中國外貿注入強大動力。全球的制造業、技術、資本、人才向東轉移，尤其是向中國轉移，將會加快速度。全球整體的經濟發展會更加依賴中國，而中國對全球的依賴性將會相對減輕。此外，中美、中歐“你中有我、我中有你”，中美經貿并不是像美國所說的脫鉤，而是會有更好的互助合作發展。
建設全國統一大市場對各行各業都會有促進作用。
第一是流通行業，將帶動陸海空的物流業發展，促進供應鏈體系不斷完善。
第二是服務業，包括餐飲、消費、旅游、健康養老、健身體育文化。
第三是金融業，這是支撐其他行業的主要支柱，尤其是金融服務業，包括銀行、保險、金融機構，通過跨地區、跨行業、跨領域獲得更快的發展。
第四是互聯網經濟，突破一些地區的限制、行業的限制，產業的限制，將更加促進線上線下的結合，實體店會有很大的發展。
此外，通信行業、醫藥行業等領域的新技術、新材料、新工藝都會得到發展。
特別要強調對中小企業尤其是民營企業、外資企業一視同仁，這樣它會有更大的發展，也是民營企業和中小微企業獲得紅利的好時機。而對老百姓而言，全國統一大市場會使流通成本降低，進而促使整個物價水平降低，讓老百姓更加敢于消費。
廣東要成為內外循環鏈接點
讓國內市場與國際市場更好聯通
南方日報：如何看待建設“全國統一的大市場”與暢通“雙循環”之間的關系？廣東在其中能發揮怎樣的作用？
魏建國：建設全國統一大市場不是不要國際市場，恰恰相反，這是進一步推動疫情后全球化的需要，是進一步推動全球貿易和投資自由化、便利化的需要。全國統一大市場是我們加快形成雙循環新發展格局的重要支撐和推動力，是解決當前經濟比較低迷的重要推力。
我國擁有超大規模和整體市場的優勢，強大、統一的市場是中國最大的“王牌”。要用足用好超大規模市場優勢，讓需求更好地引領優化供給，讓供給更好地服務擴大需求。
當前外部環境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力。建設全國統一大市場，將有利于進一步激發和培育國內市場的潛力，一方面，以我們自身的優勢和確定性，為抵御外部不確定性提供很好的支撐；另一方面，把國內大市場在雙循環中的關鍵作用發揮出來，讓國內市場與國際市場更好聯通。
疫情后，當新的經濟全球化來臨，全國統一大市場能起到一個非常大的磁石般的“吸鐵”作用，保持和增強對全球企業、資源的強大吸引力。其中，廣東處于雙循環的交匯點，又是鏈接“一帶一路”的樞紐。廣東要利用本身的產業優勢，成為內外循環鏈接點，更好地讓國內國際市場轉起來，這將推動廣東乃至全國在5年內暢通雙循環的重要動力。
