人類(lèi)在生存、生活和發(fā)展的任何環(huán)節(jié)都離不開(kāi)生物，可以說(shuō)，處于食物鏈頂端的人類(lèi)，沒(méi)有生物便將寸步難行。正是由于生物與人類(lèi)生活的密不可分，其在社會(huì)發(fā)展中，形成了巨大的生物經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
今年5月10日，國(guó)家發(fā)展改革委正式推出《“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，旨在推動(dòng)中國(guó)生物技術(shù)和生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物育種、生物材料、生物能源等產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)生物經(jīng)濟(jì)，使其成為成為中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
中國(guó)是世界上生物資源最豐富的國(guó)家之一，僅中藥材資源就有12000多種，依托這些資源利用生物技術(shù)手段便會(huì)開(kāi)發(fā)出藥品、食品、化妝品、保健品、能源等無(wú)窮無(wú)盡的產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，以生物資源和現(xiàn)代生物技術(shù)為基礎(chǔ)的中國(guó)生物經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)形成了由生物研發(fā)、生物產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、對(duì)外貿(mào)易等全產(chǎn)業(yè)體系，并成為全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
目前，中國(guó)已經(jīng)是全球生物產(chǎn)業(yè)大國(guó)，“十三五”末期，生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值規(guī)模近5萬(wàn)億元，生物及大健康產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入規(guī)模超過(guò)10萬(wàn)億元，涵蓋生物醫(yī)藥、生物制造、生物育種、生物能源、生物環(huán)保等。
隨著生命科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和突破，生物資源的開(kāi)發(fā)利用越來(lái)越廣泛，催生了生物經(jīng)濟(jì)高速裂變。有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)未來(lái)中國(guó)生物經(jīng)濟(jì)的規(guī)模將達(dá)40萬(wàn)億元，生物經(jīng)濟(jì)將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的未來(lái)產(chǎn)生巨大的影響。
生物技術(shù)成為生物經(jīng)濟(jì)的催化劑，發(fā)端于基因工程、細(xì)胞工程、蛋白質(zhì)工程、發(fā)酵工程而生的微生物、細(xì)胞、基因組織等生物材料被廣泛應(yīng)用于人類(lèi)健康的預(yù)防、診斷和治療的藥品、保健品、化妝品和食品。在生物食品、制藥、保健品、生物煉制、生物酶、生物化學(xué)品、生物能源、生物材料、環(huán)保與生態(tài)保護(hù)等眾多領(lǐng)域形成了越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)集群。
盡管中國(guó)人在10世紀(jì)時(shí)便為預(yù)防天花發(fā)明了種痘術(shù)，依靠人工自動(dòng)免疫預(yù)防大規(guī)模傳染病。但是，中國(guó)的生物疫苗產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展還是新中國(guó)成立以后才開(kāi)始，特別是改革開(kāi)放以后中國(guó)的生物疫苗產(chǎn)業(yè)得以突飛猛進(jìn)。如今，中國(guó)是全球最大疫苗生產(chǎn)國(guó)，可生產(chǎn)63種疫苗，預(yù)防34種傳染病，成為世界上為數(shù)不多的能夠依靠自身能力解決全部計(jì)劃免疫疫苗的國(guó)家之一。現(xiàn)已消除脊髓灰質(zhì)炎，控制了乙肝、麻疹、白喉、百日咳、破傷風(fēng)、結(jié)核、乙腦等疾病。為應(yīng)對(duì)全球流行的新冠肺炎疫情，目前中國(guó)的生物疫苗年產(chǎn)量超過(guò)70億劑。截止5月30日，全國(guó)已經(jīng)接種33.8億劑次。中國(guó)產(chǎn)疫苗還為全球防疫，特別是為發(fā)展中國(guó)家防疫提供強(qiáng)有力支撐。截至今年5月上旬，中國(guó)已累計(jì)向153個(gè)國(guó)家和15個(gè)國(guó)際組織提供了180億人份檢測(cè)試劑，向120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了超過(guò)22億劑新冠疫苗，同時(shí)向20多個(gè)國(guó)家轉(zhuǎn)讓技術(shù)并合作生產(chǎn)疫苗，在海外形成了年產(chǎn)能10億劑新冠疫苗的能力。生物疫苗、生物醫(yī)藥技術(shù)的跨越，大大減少了病毒、傳染疾病對(duì)人類(lèi)的傷害，提升了人們的健康水平和福祉，中國(guó)城鄉(xiāng)居民人均預(yù)期壽命從新中國(guó)成立初期的35歲，延長(zhǎng)到2021年的76.34歲。按照國(guó)家《“十四五”國(guó)民健康規(guī)劃》要求，2035年中國(guó)人均預(yù)期壽命將達(dá)到80歲以上。毫無(wú)疑問(wèn)，生物疫苗、生物醫(yī)藥的發(fā)展和進(jìn)步在中國(guó)人均壽命年齡的不斷增長(zhǎng)中扮演了非常重要的角色。
中國(guó)已經(jīng)在生物疫苗、生物制藥、基因工程、細(xì)胞工程等生物技術(shù)最新的發(fā)展前沿全面發(fā)力，并在生命科學(xué)、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、食品、環(huán)境保護(hù)等眾多領(lǐng)域發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。中國(guó)在基因測(cè)序、單細(xì)胞、DNA合成、生物疫苗、生物育種、生物制藥、生物食品、生物信息、腫瘤輔助診斷等方面達(dá)到與先進(jìn)國(guó)家并跑的水平。
中國(guó)的生物農(nóng)業(yè)也得到長(zhǎng)足發(fā)展，走出一條從生物基因育種、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生物有機(jī)肥料、無(wú)毒生物農(nóng)藥相互融合的現(xiàn)代生物農(nóng)業(yè)新路子。2021年中國(guó)全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到13657億斤，假如沒(méi)有生物育種技術(shù)的進(jìn)步，要取得這樣的成就是不可想象的。幾十年來(lái)，中國(guó)形成了全球最強(qiáng)大的水稻、玉米、小麥等主要農(nóng)業(yè)品種的優(yōu)質(zhì)培育體系，通過(guò)全基因組選擇優(yōu)化、生物基因編輯、誘變、基因合成生物技術(shù)，一大批高產(chǎn)、抗病、抗逆、抗蟲(chóng)、高營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)的農(nóng)作物品種不斷迭代，并得以在海內(nèi)外廣為推廣。目前中國(guó)生物育種技術(shù)已經(jīng)走在世界的前列，優(yōu)質(zhì)品系品種在農(nóng)作物增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率達(dá)45%—50%。以“雜交水稻之父”為代表的中國(guó)優(yōu)質(zhì)水稻品種目前已經(jīng)推廣到全球60多個(gè)國(guó)家，在24個(gè)亞非國(guó)家建立了25個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，被譽(yù)為“東方魔稻”的高產(chǎn)水稻在海外種植面積約700萬(wàn)公頃。
生物技術(shù)還為人類(lèi)大規(guī)模生產(chǎn)生物食品提供了可能，中國(guó)已經(jīng)在人造肉、合成淀粉等領(lǐng)域得以突破。去年9月，中科院天津工業(yè)的研究人員利用合成生物技術(shù)實(shí)現(xiàn)了從二氧化碳到淀粉的合成，創(chuàng)下全世界首例紀(jì)錄，效率還比農(nóng)業(yè)種植提高了8.5倍。
中國(guó)還通過(guò)應(yīng)用生物技術(shù)開(kāi)發(fā)新的清潔而可再生的生物能源，近幾年中國(guó)生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量快速增長(zhǎng)。到2021年年底，全國(guó)生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)3798萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)31%，占全國(guó)總發(fā)電裝機(jī)容量的1.6%。預(yù)計(jì)未來(lái)十年，石油化工、煤化工產(chǎn)品的35%可被生物制造產(chǎn)品替代。
生物產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界科技競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。迄今為止全球發(fā)布了國(guó)家級(jí)生物經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策的國(guó)家和地區(qū)超過(guò)50個(gè)。近年來(lái)，美國(guó)、歐盟、日本、加拿大、英國(guó)、法國(guó)等經(jīng)濟(jì)體相繼推出生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，旨在保持其在生物制造領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。美國(guó)制定了《工程生物學(xué)：下一代生物經(jīng)濟(jì)的研究路線圖》、歐盟提出《歐洲化學(xué)工業(yè)路線圖：面向生物經(jīng)濟(jì)》、日本經(jīng)產(chǎn)省提出了《生物技術(shù)驅(qū)動(dòng)的第五次工業(yè)革命報(bào)告》。由此可以看出，在生物經(jīng)濟(jì)方面將面臨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
自2005年起，中國(guó)便陸續(xù)推出了《促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》、《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《“十三五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《“十三五”生物技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》等一系列規(guī)劃和政策扶持。而此次的“十四五”規(guī)劃為生物經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了新的發(fā)展路徑和目標(biāo)。規(guī)劃提出，力爭(zhēng)到2025年，中國(guó)生物經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到22萬(wàn)億元，其中核心產(chǎn)業(yè)總量超過(guò)7.5萬(wàn)億，生物經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，生物經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模邁上新臺(tái)階，生物科技綜合實(shí)力得到新提升，生物產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，生物安全保障能力達(dá)到新水平。
到2035年，中國(guó)生物經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力將穩(wěn)居國(guó)際前列，基本形成技術(shù)水平領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚、融合應(yīng)用廣泛、資源保障有力、安全風(fēng)險(xiǎn)可控、制度體系完備的發(fā)展新局面。
規(guī)劃提出生物經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力提升、生物醫(yī)藥技術(shù)惠民、現(xiàn)代種業(yè)提升、生物能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范、生物技術(shù)與信息技術(shù)融合應(yīng)用、生物資源保藏開(kāi)發(fā)、生物經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)7項(xiàng)重大工程。
《規(guī)劃》明確，將滿足人民群眾“醫(yī)”“食”“美”“安”新需求作為生物經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，加快生物技術(shù)廣泛賦能健康、農(nóng)業(yè)、能源、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生物技術(shù)與信息技術(shù)深度融合，全面提升生物產(chǎn)業(yè)多樣化水平。
加快生物育種技術(shù)賦能生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。有序發(fā)展全基因組選擇、系統(tǒng)生物學(xué)、人工智能等生物育種技術(shù)；發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)前沿生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域融合，提高中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。力爭(zhēng)雜交水稻、雜交玉米、雜交油菜、雜交大豆、雜交小麥的技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先，提高糧食單產(chǎn)20%左右。大力發(fā)展無(wú)污染、無(wú)公害的高端農(nóng)產(chǎn)品，形成2萬(wàn)億元高端農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。開(kāi)發(fā)抗干旱、抗鹽堿作物品種，大幅度提高10億畝旱地、5億畝鹽堿地的生產(chǎn)力。加快發(fā)展生物肥料、生物農(nóng)藥，以減少化肥、農(nóng)藥用量。
大幅度提高酒類(lèi)、醬油、醋、味精、乙烯等大宗發(fā)酵產(chǎn)品的技術(shù)水平與產(chǎn)業(yè)規(guī)模。發(fā)展高端發(fā)酵產(chǎn)品，力爭(zhēng)在抗生素、維生素、生長(zhǎng)素、氨基酸、人造肉等高端發(fā)酵產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上取得重大突破，將細(xì)胞變成“新工廠”，打造2萬(wàn)億元的發(fā)酵工業(yè)體系。
開(kāi)展新型生物質(zhì)能技術(shù)研發(fā)與培育，推動(dòng)化石能源向綠色低碳可再生能源轉(zhuǎn)型。加快生物能源和生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)創(chuàng)造7個(gè)“綠色大慶”。
發(fā)展健康制造業(yè)，打造高端制造業(yè)，使我國(guó)由原料藥大國(guó)向生物醫(yī)藥強(qiáng)國(guó)、中醫(yī)藥強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，形成10萬(wàn)億元規(guī)模的生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
加快發(fā)展一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力生物領(lǐng)域龍頭企業(yè)，形成具有完整生物產(chǎn)業(yè)鏈并影響世界的產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群，推動(dòng)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地向高端化、國(guó)際化、平臺(tái)化方向發(fā)展，建設(shè)一批關(guān)鍵共性技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
投資界普遍看好生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)前景，投資機(jī)會(huì)主要集中在生物制藥、生物基材料和化學(xué)品、生物農(nóng)業(yè)和未來(lái)食品等領(lǐng)域。近幾年，生物經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成為投資熱點(diǎn)。2021年，僅生物醫(yī)藥領(lǐng)域的投融資就達(dá)到1113.58億元，較2020年進(jìn)一步增長(zhǎng)26.0%。
生物制造被視為帶動(dòng)未來(lái)生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵力量，按照世界經(jīng)合組織（OECD）報(bào)告預(yù)測(cè)，至2030年，OECD國(guó)家將形成基于可再生資源的生物經(jīng)濟(jì)形態(tài)，生物制造的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益將超過(guò)生物農(nóng)業(yè)和生物醫(yī)藥，在生物經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)率達(dá)到39%。
生物經(jīng)濟(jì)的時(shí)代正快速向我們走來(lái)，隨著生物技術(shù)的迭代和突破，生物經(jīng)濟(jì)將以更快的速度向醫(yī)療、養(yǎng)老、制造、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源等領(lǐng)域滲透，在未來(lái)5到10年間，生物經(jīng)濟(jì)將成為數(shù)萬(wàn)億的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展賽道。（鞠傳江）
