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金瑩:邦交正常化50周年 中日關(guān)系處在關(guān)鍵十字路口
說(shuō)天下
2022年07月07日

今年是中國(guó)和日本實(shí)現(xiàn)邦交正常化50周年。在時(shí)而接近時(shí)而緊張的半個(gè)世紀(jì)后,中日關(guān)系處在關(guān)鍵十字路口。自年初以來(lái),三個(gè)事態(tài)呈現(xiàn)了一些兩國(guó)漸行漸遠(yuǎn)的消極征兆。首先,早前于2021年年底日本外相接受了的訪(fǎng)華邀請(qǐng),在自民黨黨內(nèi)和社會(huì)輿論的壓力下被迫取消,已預(yù)定舉行的有關(guān)紀(jì)念活動(dòng)也因被對(duì)華強(qiáng)硬派打上“向海外發(fā)出錯(cuò)誤信息”的標(biāo)簽而遙遙無(wú)期。其次,今年2月,日本政府以所謂的中國(guó)人權(quán)問(wèn)題為由,在北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)上與美英澳等國(guó)保持統(tǒng)一步調(diào),令大力支持了“東京奧運(yùn)”的中國(guó)政府及民間深感不快。第三,自去年1月拜登政府上臺(tái)以來(lái)重啟的西方大聯(lián)盟不斷上演新劇目,從美日印澳四方安全對(duì)話(huà)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、“印太經(jīng)濟(jì)框架”、藍(lán)太平洋合作伙伴機(jī)制到近期的七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)、北約峰會(huì),一系列活動(dòng)日本無(wú)一缺席,每逢亮相定會(huì)高調(diào)操弄各種涉華議題,鼓吹中國(guó)威脅,而中國(guó)方面則勢(shì)必隨后進(jìn)行回?fù)艉团小?/p>

中日是敵是友?中日是否會(huì)打破二戰(zhàn)后的和平?中日關(guān)系何去何從?在大國(guó)博弈加劇、疫情引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)震蕩,尤其是俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)造成國(guó)際社會(huì)分裂的當(dāng)下,這些問(wèn)題顯然沒(méi)有明確的答案,也自然令相關(guān)方面難以吃準(zhǔn)50周年紀(jì)念該如何定調(diào),徒喚奈何。以不久前結(jié)束的北約峰會(huì)為例,承繼了七國(guó)峰會(huì)熱度的本次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,不僅首次邀請(qǐng)日韓澳新四國(guó)作為“伙伴”出席,而且時(shí)隔12年出臺(tái)了新的戰(zhàn)略構(gòu)想,其中俄羅斯被認(rèn)定為“最大最直接威脅”,中國(guó)被視作“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。日本見(jiàn)證了馬德里的一幕,內(nèi)心充滿(mǎn)得意,因?yàn)檫@是十余年來(lái)日本外交煞費(fèi)苦心的成果。構(gòu)建一個(gè)以日本為中心,東牽美國(guó)、西聯(lián)歐洲的廣域?qū)θA包圍圈,拓寬軍事化介入臺(tái)海事務(wù)的路徑,遏制中國(guó)以保持美日在亞太或印太地區(qū)首要地位的戰(zhàn)略圖景愈發(fā)具有了現(xiàn)實(shí)性和可行性。在2022年6月的歐洲,日本首相岸田文雄積極投入地扮演著“吹哨人”的角色——“東海、南海的情況極其嚴(yán)重” “今天的烏克蘭可能就是明天的東亞” “必須防止出現(xiàn)從烏克蘭局勢(shì)中得出錯(cuò)誤解讀的國(guó)家“,所有這些由日本主導(dǎo)的言論,無(wú)疑都指向中國(guó)。在日美與中國(guó)對(duì)立升溫的形勢(shì)下,說(shuō)東亞21世紀(jì)新冷戰(zhàn)已經(jīng)開(kāi)啟并非危言聳聽(tīng),相反,回首半個(gè)世紀(jì)以前中日如何跨越“鐵幕”“竹幕”,走向緩和,則顯得迂腐陳舊、不合時(shí)宜。

確實(shí),乍看之下,比起1972年,今天的東亞局勢(shì)更像是1952年:美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)在爭(zhēng)奪經(jīng)濟(jì)和技術(shù)領(lǐng)域主導(dǎo)地位的斗爭(zhēng)中糾纏不清,朝鮮半島爆發(fā)熱戰(zhàn),美國(guó)為壯大陣營(yíng)不斷發(fā)展盟友、拉攏伙伴,并在亞太地區(qū)締造了多個(gè)外交安全同盟。不久前,美國(guó)哈佛大學(xué)歷史系教授尼亞爾·弗格森發(fā)文指出,現(xiàn)在的烏克蘭就是20世紀(jì)50年代的朝鮮,超級(jí)大國(guó)處于較量的早期階段,美國(guó)仍然擁有軍事優(yōu)勢(shì)但卻不由自主地被卷入次要沖突。接下來(lái)弗格森用一種“快進(jìn)模式”談到了60年代的古巴危機(jī),并贊許1969年新入主白宮的尼克松政府,斷然且明智地采取了“緩和”政策,應(yīng)對(duì)通脹、國(guó)內(nèi)分裂和越南戰(zhàn)爭(zhēng)。他建議拜登政府“走一條歷史捷徑,直接進(jìn)入20世紀(jì)70年代”,采取“緩和”政策2.0版。

歷史不會(huì)簡(jiǎn)單的重復(fù),但會(huì)驚人的相似,因?yàn)樵跉v史學(xué)家努力研究的偶然性之外,那些制約戰(zhàn)略決策的結(jié)構(gòu)性要素始終也在發(fā)揮著作用。事實(shí)上,上世紀(jì)美國(guó)與中國(guó)的冷戰(zhàn)史是一部失敗的總記錄,華盛頓以遏制戰(zhàn)略處理與中國(guó)日益敵對(duì)的關(guān)系,給美國(guó)的外交政策乃至整個(gè)東亞地區(qū)都造成了災(zāi)難,而這一切發(fā)生在中國(guó)還是個(gè)有著數(shù)億貧困人口的低收入國(guó)家的時(shí)候。弗格森的文章暗示了烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)以一種與朝戰(zhàn)、越戰(zhàn)相似方式結(jié)束的可能性。在經(jīng)歷了四個(gè)多月的戰(zhàn)事后,美國(guó)是否會(huì)被更深地卷入其中,體嘗戰(zhàn)略過(guò)度擴(kuò)張直至戰(zhàn)略破產(chǎn)的苦果,已引起美國(guó)決策界和學(xué)術(shù)界的擔(dān)憂(yōu)。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)再次充分展示了挑戰(zhàn)大國(guó)底線(xiàn),試圖把大國(guó)逼到墻角后的可怕反彈,對(duì)俄羅斯如此,對(duì)中國(guó)也沒(méi)有例外。

新世紀(jì)已經(jīng)過(guò)去二十余年。面對(duì)動(dòng)蕩變革的世界,主要國(guó)家再次來(lái)到一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻:是重蹈覆轍還是吸取歷史教訓(xùn)?是滑入新冷戰(zhàn)還是努力盡快實(shí)現(xiàn)“緩和”?尼克松訪(fǎng)華以及中日邦交正常化50周年,此刻就像是一個(gè)時(shí)間提示器在人們身旁閃爍。

目前,存在三點(diǎn)有利于推動(dòng)歷史走向積極方向的要件。第一,中國(guó)將一如既往地堅(jiān)持和平發(fā)展道路和防御性國(guó)防政策。2021年9月全球發(fā)展倡議、2022年4月全球安全倡議的提出,6月香格里拉對(duì)話(huà)會(huì)和金磚國(guó)家系列會(huì)議上的政策宣示,都將進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化中國(guó)作為”世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者、公共產(chǎn)品的提供者“的身份認(rèn)同和責(zé)任承諾。中國(guó)會(huì)采取不同于西方偏重武力、喜好制裁的方式解決沖突糾紛,通過(guò)相互尊重、平等互信的方式打造通往未來(lái)的全球平臺(tái)。

第二,美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的北約及日本進(jìn)一步軍事擴(kuò)張的動(dòng)向?qū)⑹艿蕉喾矫嬉蛩氐闹萍s。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的溢出效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),西方團(tuán)結(jié)將在移民、糧食、能源、供應(yīng)鏈、金融等越來(lái)越多、越來(lái)越復(fù)雜的復(fù)合危機(jī)中受到極限考驗(yàn)。各國(guó)國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)的不確定性可能最終使北約新戰(zhàn)略構(gòu)想流于充滿(mǎn)希望的假設(shè)。對(duì)日本來(lái)說(shuō),在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的刺激下,美日對(duì)抗中俄的全球態(tài)勢(shì)雖已確立,但擴(kuò)大和重組對(duì)美軍事支持以及加快與北約融合的現(xiàn)實(shí)負(fù)擔(dān),日本能否承受得起?若想實(shí)現(xiàn)自民黨提出的軍費(fèi)增至國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2%以上的目標(biāo),日本需要增加5萬(wàn)億日元的投入,將不得不采取增稅或削減社會(huì)保障支出,甚至發(fā)行軍備國(guó)債等做法,這對(duì)于少子老齡化的日本社會(huì)無(wú)疑構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。進(jìn)而,偏好陣營(yíng)對(duì)抗和快速的軍事大國(guó)化,不僅會(huì)加劇地區(qū)緊張,引發(fā)外交孤立,而且會(huì)使日本戰(zhàn)后近八十年來(lái)積累的軟實(shí)力急速縮水,大幅貶值。

第三,亞太國(guó)家普遍不歡迎新冷戰(zhàn)。對(duì)于北約的“熱心”出手,大多數(shù)東盟成員國(guó)和太平洋島國(guó)均感擔(dān)憂(yōu),認(rèn)為外部勢(shì)力在該地區(qū)的過(guò)度活躍、對(duì)中國(guó)的遏制以及軍事和戰(zhàn)略聯(lián)盟的擴(kuò)大,將產(chǎn)生對(duì)地區(qū)任何國(guó)家都不利的緊張局勢(shì),甚至將導(dǎo)致區(qū)域軍備競(jìng)賽武器擴(kuò)散和核化,這是整個(gè)區(qū)域甚至在冷戰(zhàn)期間都極力避免的。而且,大多數(shù)亞洲國(guó)家并不認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)威脅,它們切實(shí)地從中國(guó)的全球崛起中獲益,不希望被卷入任何緊張局勢(shì)或地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng),希望構(gòu)建多極化世界格局,在RCEP等多邊經(jīng)濟(jì)體系下加速本國(guó)的發(fā)展。據(jù)日本外務(wù)省新近公布的東盟民意調(diào)查結(jié)果,僅一成東盟民眾支持在大國(guó)對(duì)立中選邊站。日本主流媒體評(píng)論員就此感慨,“東南亞地區(qū)曾經(jīng)被殖民,又曾在東西方冷戰(zhàn)中成為戰(zhàn)場(chǎng),這些國(guó)家深知大國(guó)所宣揚(yáng)的價(jià)值觀(guān)所帶有的欺騙性。”

在1972年中日邦交正常化之前,日本經(jīng)歷了突如其來(lái)的“尼克松沖擊”。這個(gè)沖擊還有一個(gè)別名“朝海噩夢(mèng)”。曾于1957年至1963年擔(dān)任日本駐美大使的朝海浩一郎始終擔(dān)心有一天美中會(huì)越過(guò)日本攜手合作。半個(gè)多世紀(jì)過(guò)去了,越來(lái)越注重戰(zhàn)略自主性和國(guó)家利益的日本在此關(guān)鍵時(shí)刻需要深長(zhǎng)思之。種瓜得瓜。如果播種友愛(ài)、團(tuán)結(jié)、和諧那將收獲美好的事物,如果播撒不和的種子,則必得紛爭(zhēng)。倘若有朝一日戰(zhàn)事果真在東亞爆發(fā),彼時(shí)甚至連“朝海噩夢(mèng)”都將成為人們美好的回憶。

(作者金瑩,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所研究員)

【責(zé)任編輯:許聃】
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