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魏建國:要抓好9月外貿的重要節點,預計下半年中國外貿會實現兩位數增長
魏建國
2022年08月23日

近期公布的數據顯示,中國外貿表現繼續超預期。截至今年7月,我國進出口總值已經連續26個月正增長,貿易規模創下有史以來同期最高水平。下半年外貿增長態勢是否會延續?對此,商務部原副部長魏建國在接受財聯社專訪時表示,按照經驗,9月是中國外貿三個最重要的節點之一,如果能抓好這個節點,外貿高增長的態勢會繼續延續下去,預計今年8、9月中國的進口和出口會實現兩位數的增長,且這種增長會持續到今年底或明年初。不過,一些企業感受不明顯或者不及數據那么樂觀,對此,魏建國認為三方面的原因導致了這一現象的出現:數據傳導的滯后、受疫情影響消費不振、很多線下實體店還未恢復等。

魏建國還同時指出,下半年中國外貿還要警惕貿易保護主義會升級和逆全球化浪潮。“預計未來美國、甚至歐盟會出臺一些貿易保護主義的政策,限制中國的發展。”

還值得注意的是,近期中共中央政治局常委、國務院總理李克強在深圳主持召開經濟大省政府主要負責人座談會,提出經濟大省要勇挑大梁,發揮穩經濟關鍵支撐作用。“長三角地區和粵港澳大灣區在中國經濟中具有舉重輕重的地位,在國家當前經濟面臨困難的時候,這兩個地區要勇挑大梁。中國經濟面臨著面臨需求收縮、供給沖擊和預期轉弱的三重壓力。想要需求增加、預期轉強,長三角和大灣區必須率先走出低增長。”魏建國還建議,當前國外企業正在加大對中國的投資力度,長三角和粵港澳大灣區的大城市要抓住這個時間節點,吸引好外資。

對當前來講,我覺得這兩個地區要在多個方面應勇挑大梁、加快行動。一是經濟發展要更快更好些。當前全國的經濟受疫情等方面的影響,GDP增速偏弱。中國經濟面臨著面臨需求收縮、供給沖擊和預期轉弱的三重壓力。想要需求增加、預期轉強,長三角和大灣區必須率先走出低增長,要為今年的經濟目標的完成做出更大的貢獻,還幫助一些經濟增速低于全國水平的地區。

“預計8、9月進口和出口會實現兩位數的增長”

財聯社:最新公布的數據顯示,截至今年7月,我國進出口總值已經連續26個月正增長,貿易規模創下有史以來同期最高水平。7月出口同比增長23.9%,貿易順差達到6826.9億元,單月出口增速及貿易差額再次超出市場預期。但是這和一些企業的感受不太一樣,很多企業的預期也沒有那么樂觀,為什么會出現不太一致的情況呢?

魏建國:我認為主要是三個原因。一是,數據傳導的滯后,還沒有傳導到企業和整個的產業,這導致了一些產業的需求還沒有那么旺盛,需求不足。盡管現在大宗商品價格下降,但還沒傳導到需求。我估計在今年9月份,無論是能源、原材料、農產品,都感受到一個很大的傳導效應。

二是,受疫情影響消費不振。在消費領域還要做好創新,在做好疫情防控的同時,解決好當前老百姓的需求,放開一些密集性的和接觸的服務性行業,包括餐飲、酒水、旅游、文體、健身等行業,尤其是電影院和劇院。這些一放開,市場很快就會有變化。各城市應該還是要采取一些新的舉措和創造一些新的辦法,比如沿海一些城市搞一些夜市等。另外,發消費券也非常重要。

三是,很多實體店沒有恢復,大家看到周圍的店鋪陸續倒閉,導致了信心不足。隨著疫情好轉以及中央的一些政策出臺,這些現象都會逐漸解決。另外,從企業的角度,一個很關鍵的舉措是,要盡快把線上線下結合,包括平臺經濟和實體經濟能夠相結合,從而走出一條路子出來。

財聯社:下半年外貿增長態勢會繼續保持下去嗎?

魏建國:我不僅認為能夠繼續保持這種態勢,而且預計8、9月的外貿在進口和出口都會實現兩位數的增長,且這種增長會持續到今年底或明年初。

這是因為,當前全球對中國的依賴性不降反增,同時國際市場對中國商品的認可越來越高。尤其是俄烏戰爭以來,原材料價格上漲,供應鏈、產業鏈出現了斷鏈,整體經濟已經不像以往。這些國家和地區不僅在日用消費品、電子產品、勞動密集型產品等領域加大對中國的進口,預計下一步包括美國等越來越多的市場將會進口更多的中國紡織品、日用消費品等。

此外,還要看到兩個現象。第一,9月過后,中國外貿訂單會越來越多,同時越南、馬來西亞、印尼等地區的訂單會逐漸回落。主要是因為,在越南、馬來西亞、印尼等這些地區,產業鏈和供應鏈的不完整和投資環境不確切,包括物流、運輸、倉儲沒有解決投資方的需要等等,這些無法解決美歐企業的需求。預計9月份是中國外貿很重要的一個節點,中國的訂單將會增多,而越南、馬來西亞等國家訂單會減少。

第二,預計今年1-9月,全球各國貿易都是逆差,只有中國是順差,且順差越來越大。中國的貿易順差會越來越大,全球貿易逆差會越來越多,各個國家、各個大的經濟體都在進口中國產品,這種現象歷史上從來沒有過。這一方面表明全球對中國商品的依賴,另一方面表明對中國市場的看好,以及對中國經濟的預期給出了答案。中國不是一個追求貿易順差的國家,只要總體進出口平衡就行。在這種情況下,建議有些內貿企業也可以轉成外貿。

“下半年要警惕美國的貿易保護主義升級”

財聯社:下半年外貿發展可能還會面臨哪些不確定因素或者挑戰?

魏建國:我覺得有兩點要警惕。一是貿易保護主義會升級。越來越多的西方國家不愿意看到中國外貿發展形勢很好,不愿意看到他們國家的外貿走下坡路,所以貿易保護主義會越來越強。美國商務部近期宣布,對EDA軟件工具等四項技術實施出口管制,美國總統拜登近期還簽署了《2022芯片與科學法案》(以下簡稱《芯片法案》),試圖逼迫芯片企業選邊站隊,限制企業在中國的投資發展。預計未來美國、甚至歐盟會出臺一些貿易保護主義的政策,限制中國的發展。

二是要注意逆全球化浪潮。全球化會遇到一個3-5年的回頭浪,這對中國的外貿影響很大,各國都采取保守主義保護主義,不愿意參與全球的大循環,不愿意參與全球的大分工,不愿意實施全球化。

全球化有它的問題,絕對不是說疫情過后就不要全球化,恰恰相反,新的全球化一定是由中國來引領。但是當前中國面臨的一個問題是,歐美一些國家都認為,中國在全球化中獲得了好處,而歐美等很多國家在全球化中吃了虧,它們把當前國內的一些矛盾和問題歸結到全球化,就是把全球化當做一個框,什么問題都往里面裝,包括貧富差距,包括美國的產業空心化,中產階級的收入減少等問題。我認為,大家在全球化中都有贏,只不過是贏多贏少的問題。因此,歐美等國就此來否認全球化是不對的。全球化唯一的一個問題是沒有做到與時俱進,我們只要把這個做好,那么新的全球化一定會是比較包容、公平、平衡、綠色的全球化。

“當前是外貿發展的重要節點”

財聯社:總理在16日的會議指出,7月份經濟延續恢復發展態勢,但仍有小幅波動。勢要起而不可落。當前正處于經濟回穩最吃勁的節點,必須以時不我待的緊迫感,鞏固經濟恢復發展基礎。你如何看待當前的經濟形勢?

魏建國:今年最重要的兩個季度已經過去,現在馬上到9月,這個節點很重要。首先,當前是外貿發展的重要節點。按照經驗,9月是中國外貿三個最重要的節點之一,這個時候也是中國外貿訂單最多的時候。這是因為,一方面,下半年有圣誕節、新年這兩個重要的節日;另一方面,按照往年的經驗,美國、歐洲、日本、韓國等國家此前購買中國商品的庫存空了。這樣,既有購買新貨的需要,也有補庫存明年的需要。而且,當前國際海運整體價格下降,港口相對沒有那么擁堵。此外,歐美民眾的消費并不會因為歐美的經濟衰退、物價上漲而減低,他們對中國整體的消費量是越來越大,依賴也越來越強。如果能夠抓好這個節點而乘勝追擊,在原有基礎上,下半年外貿進出口將會實現兩位數的增長,這一點我堅信不疑。

二,當前還是提振投資和消費很重要的節點。當前民營企業家和老百姓對投資到底往哪里投很困惑,不過我注意到,最近工信部等五部門聯合發布《關于加快郵輪游艇裝備及產業發展的實施意見》,意見提出,大力發展大眾化消費游艇,我覺得這很重要。另外,下半年還有國慶節、中秋節、元旦這三大重要的節日,要把握好這三個節點,把消費提上來。尤其是,長三角、粵港澳大灣區的消費在國內是增長比較快的,要活躍好這兩個地區的消費和投資。

“想要需求增加、預期轉強,長三角和大灣區必須率先走出低增長”

財聯社:總理說,6個經濟大省經濟總量占全國的45%,是國家經濟發展的“頂梁柱”。經濟大省要勇挑大梁,發揮穩經濟關鍵支撐作用。經濟大省在中國經濟中發揮了怎樣的作用?經濟大省如何挑大梁?

魏建國:我把勇挑大梁意思分為兩部分來看:一是,不僅要求當前這兩個地區要多做貢獻,而且在未來的一段時間內、疫情過后也要繼續勇挑穩定中國經濟的大梁。二是,挑大梁不僅要體現在GDP上面,更重要的是未來在執行中央的方針政策方面要起到引領示范帶頭作用。

其中,長三角地區和粵港澳大灣區在中國經濟中具有舉重輕重的地位,兩個地區的經濟總量加起來,在我國經濟總量中占據了很大的一部分。上海、江蘇、浙江、安徽三省一市2021年的GDP總量就超過了27.6萬億人民幣,占全國GDP的24.1%,差不多是全國GDP的1/4。而2021年大灣區的經濟總量是12.6萬億,另外,廣東是中國經濟的第一大省,改革開放以來,在吸引外資、穩定外貿、提振消費等方面做出了很大貢獻。因此,在國家當前經濟面臨困難的時候,這兩個地區要多做貢獻,要勇挑大梁。

對當前來講,我覺得這兩個地區要在多個方面應勇挑大梁、加快行動。一是經濟發展要更快更好些。當前全國的經濟受疫情等方面的影響,GDP增速偏弱。中國經濟面臨需求收縮、供給沖擊和預期轉弱的三重壓力。想要需求增加、預期轉強,長三角和大灣區必須率先走出低增長,要為今年的經濟目標的完成做出更大的貢獻,還幫助一些經濟增速低于全國水平的地區。二是,在財政多上交一些。三是在穩就業方面做出表率。四是提振好老百姓的消費,為提振全國的消費做貢獻。此外,粵港澳大灣區和長三角地區要在進一步提升高水平的對外開放、建設國內統一大市場和雙循環格局形成等戰略上,起到引領示范作用。

這些都對今年中國經濟目標的完成很關鍵,我也相信這些地方能夠不辜負中央的希望,在原有的基礎上,特別是在當前疫情防控期間,能夠盡快找到新的發力點,在今年交出一個很靚麗的答卷。

“長三角和粵港澳大灣區要抓住國外企業加大對中國投資的節點,吸引好外資”

財聯社:長三角和粵港澳如何率先走出低增長?

魏建國:我覺得當前最要解決三個問題。一是這些地區的領導政治站位一定要高。

作為中國的經濟重點地區,這些能否在國家經濟目前下行比較嚴重的情況下,在解決三大壓力的時候多做貢獻,多為國家分憂,多解決老百姓的難題,走出一條新的路子?

二是要和時間賽跑。這些地區要加大高水平的對外開放,加快高質量的經濟發展,尤其是要在建立統一大市場方面要提速。比如,長三角地區要在原有長三角一體化的基礎上,做好高質量的經濟發展,抓高水平對外開放,勇敢的搏一搏。

我們看到商務部發布了今年1-7月,中國吸引外資已經達到7983.3億人民幣,同比增長17.3%。全球外資資金投資FDI從1.5萬億、1.9萬億到7000億、8000億的情況下,換算成美元的話是1239.2億美元,增長21.5%,這個是從來沒有過的。我此前說過,今年我們的吸引外資一定會超過2000億美元,去年我們超過1萬億人民幣。今年我們能夠超1.5萬億人民幣,今年我們能達到2200億美金。為什么這么說?首先我們看到,整個外資里面,高新技術的產業投資就增長了32.1%,這是前幾年沒有過的,就是外國看重中國市場。更奇怪的是美國、德國、日本、韓國這些不斷要求跟中國脫鉤的國家,反而對中國的投資都是兩位數增長。今年1-7月份,美國、德國、韓國、日本實際對華投資分別增長36.3%、25.3%、26.9%、44.5%,這說明他們表面上說不看好中國經濟,但實際上這些國家的企業正在加大對中國的投資力度。所以這種情況下,長三角和粵港澳大灣區的大城市要勇于站出來,抓住這個時間節點,吸引好外資。另外就是這兩個地區要大力進行高質量經濟發展,要加大在集成電路、5G、生物生命化學、新材料、新工藝、機器人、智能制造、人工智能以及整體貨運物流方面實行高質量發展。

三是要樹立企業和老百姓信心。我們現在有很多優勢,只不過還沒有發揮出來,包括政策疊加優勢等。隨著各部門針對消費提出新的措施,說明每個部門都在加緊落實中央的指示精神,尤其是在擴大消費、加快就業、外貿穩外資以及高質量經濟發展等方面。

【責任編輯:邵冰琦】
中國國際經濟交流中心副理事長、商務部原副部長