新冠疫情暴發以來中國國家主席首次出訪，將這樣重要的一次訪問目的地選定哈薩克斯坦，充分體現了中方對中哈關系的高度重視，也反映出中哈永久全面戰略伙伴關系的高水平。站在中哈關系新的歷史起點上，相信中哈兩國關系將開啟又一個黃金三十年。
“一帶一路”先行者，雙方合作碩果累累
2013年9月，共同建設“絲綢之路經濟帶”倡議提出，哈薩克斯坦是“一帶一路”首倡之地和西出首站。2016年9月份，中哈簽署《“絲綢之路經濟帶”建設與“光明之路”新經濟政策對接合作規劃》，這是“一帶一路”框架下簽署發布的第一個雙邊合作規劃。9年來，中哈兩國在共建“一帶一路”框架內成功開展互聯互通、產能、經貿、人文等領域合作，取得豐碩成果，哈薩克斯坦已成為共建“一帶一路”的重要先行區和示范區，為國際社會樹立了典范。
“絲綢之路經濟帶”倡議，為哈薩克斯坦打開了海上運輸的通道，這對于世界上最大的內陸國而言，意味著全新的發展機遇。9年來，中哈作為共建“一帶一路”的先行者，雙方積極加強戰略對接，深入探討中方參與“新哈薩克斯坦”建設、哈方參與中方構建“雙循環”新發展格局的具體途徑。通過雙方的緊密合作已結出累累碩果，從產能合作到貿易投資，從互聯互通到新興業態，從文化交流到攜手抗疫，中哈全方位互利合作展現出強大活力和韌性。目前，兩國已開通5對常年對開公路口岸和2條跨境鐵路干線，建立起中哈霍爾果斯國際邊境合作中心、霍爾果斯—東大門無水港和中國連云港中哈物流合作基地。僅2022年上半年，途經哈薩克斯坦的中歐班列就達6195列，創下新紀錄。
全方位互利合作造福兩國人民
中哈兩國30年的交往合作，立在真誠互信，立在平等互利，使得兩國經濟互補性和相互依存度進一步提升。據中國海關統計，2021年，中國與哈薩克斯坦雙邊貿易額為252.5億美元，同比增長17.6%。其中，中國對哈出口139.8億美元，同比增長19.5%；自哈進口112.7億美元，同比增長15.3%。2021年，中方對哈全行業直接投資8.59億美元，同比增長48%。截至2021年底，哈在華投資總額約1.54億美元，主要涉及物流運輸、化工、食品加工等領域。中國已成為哈薩克斯坦最大外貿伙伴之一，2021年中哈貿易占哈外貿總額約24.1％，雙邊貿易額再創新高。今年1至7月，中哈貿易額達176.7億美元，同比增長18.9%，全年有望創下歷史新高。
能源合作是兩國合作的重要領域，哈是我油氣資源的重要來源國。兩國能源合作切實做到了互利共贏，合作走深走實。橫貫中亞三國的中國—中亞天然氣管道A、B、C線，有1300公里穿越哈薩克斯坦境內，而中哈共建的哈薩克斯坦南線天然氣管道在中亞地區與中國之間開辟了天然氣資源輸送的第二通道。目前，中哈之間已建成5條能源管道，截至2021年11月份，累計對華輸油超過1.5億噸、輸氣約3800億標方。來自中亞的清潔能源，惠及我國5億多人口。同時，中哈能源合作為哈薩克斯坦的社會經濟發展和民生改善也提供了強有力的支持。據統計，僅中石油在哈參股項目已累計向當地政府納稅數百億美元，創造大量就業崗位，并培養了一批高素質人才，使得兩國人民的友好基礎越來越牢并帶來實實在在好處。
中哈關系迎來又一個黃金三十年
今年是中國和哈薩克斯坦建交30年來，中哈關系不斷邁上新臺階，達到永久全面戰略伙伴的新高度，已成為鄰國間睦鄰友好、互利共贏的典范。面對新冠肺炎疫情，哈方第一時間向中國提供醫療物資，在哈薩克斯坦抗疫最需要幫助的時刻，中方多批次提供大量抗疫物資，派遣醫療專家組赴哈協助抗疫，中國疫苗在助力哈抗疫進程中發揮關鍵作用。中哈政治關系始終牢固可靠，兩國在涉及彼此核心利益問題上相互堅定支持。今年1月，哈薩克斯坦發生騷亂后，中方在第一時間內作出回應，堅決反對任何勢力破壞哈薩克斯坦穩定、威脅哈薩克斯坦安全。今年7月，中哈恢復雙向直飛商業航班，哈方對中國公民實行14天免簽制度，雙方已就分別在西安和阿克托別互設總領事館達成一致。中哈務實合作持續健康發展，兩國共建“一帶一路”及各領域務實合作不斷取得新成果。兩國深入開展產能合作，已確定52個項目，總金額逾212億美元，涉及礦產、能源、工業、商貿、交通運輸等領域。
國之交在于民相親，民相親在于心相通。在共建“一帶一路”框架內，中哈人文交流合作推動雙方深耕睦鄰友好，延續千年情誼。目前，哈薩克斯坦共有5所孔子學院，每年完成漢語培訓3000人左右，30年間，哈國內學習中文的學生人數增長了近百倍。雙方在教育、影視、出版、娛樂、媒體等領域合作不斷深化，正推動互設文化中心，中哈已建立19對友好省州和城市關系，現已恢復開通直航航。面向未來，中哈將在人工智能、大數據、數字金融、電子商務、綠色能源等領域不斷培育新的經濟增長點。站在新的歷史起點上，兩國將繼續本著睦鄰友好、相互尊重、平等互信、互利共贏原則，深化務實合作，賡續傳統友誼，推動中哈永久全面戰略伙伴關系行穩致遠，共同打造中哈關系下一個黃金三十年。
中國共生（智庫）國際研究院 執行院長、全球化智庫（CCG）特邀研究員 陳新光
