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俄烏沖突一周年:和平依舊渺茫
說天下
2023年02月09日

俄烏沖突已近一年。俄羅斯實施“閃電戰”時,低估了烏克蘭保家衛國的意志和能力以及西方國家介入的程度,未能達到預期目標,被迫從烏北部撤軍,轉入重點進攻。俄烏雙方相繼展開五輪談判。“布恰事件”以后,烏方中止了談判進程,雙方在烏東部和東南部陷入拉鋸戰和陣地戰。隨著西方國家對烏援助增強,烏方轉入反攻,普京總統簽署局部動員令,宣布烏東四地公投后入俄,俄方的攻擊目標擴大至烏境內關鍵民用基礎設施,烏方也開始在俄境內采取攻擊和破壞行動。澤連斯基總統訪美以后,美西方開始向烏克蘭提供主戰坦克等重型武器,俄羅斯也考慮將擴充武裝力量,沖突持續升級。目前,雙方對抗陷入僵局,談不得,贏不得,也退不得。因為雙方對于對方的仇恨極化,互信盡失,難以回到談判桌前。雙方在可用于戰爭的資源方面不相上下,都對最終獲勝信心滿滿,都制定了繼續作戰的計劃,并為沖突繼續升級和外溢作了相應的準備,但又不足以在戰場上迅速取勝和實現既定目標。與此同時,對于任何一方來說,單方面宣告失敗都意味著將承受不可估量的損失。

這場沖突注定曠日持久,因為它既是俄烏之間關于烏克蘭領土歸屬和國家發展方向的對抗,也是謀求地區主導權的俄羅斯與謀求全球霸權的美國之間的對決,二者均具有零和博弈的性質。2014年以后的烏克蘭政府把加入西方陣營與國家實現真正獨立這兩個問題合二為一,俄羅斯將烏克蘭的選擇視為對其自身安全的威脅以及對其歐亞地區主導權的挑戰,期待通過對烏采取“特別軍事行動”從而阻止北約繼續東擴并對歐亞地區其他國家達到殺雞儆猴的效果。烏政府的決策受到美國很大的影響,而烏克蘭的戰斗力也依賴西方國家提供的援助。美西方拒絕親自下場,對烏援助“細水長流”,總是部分滿足烏克蘭的軍援愿望清單,援助規模以保持烏克蘭的戰斗力為限。因為對于它們來說,這種不下場的戰爭是削弱俄羅斯的理想方式。美國雖然希望盡早將資源轉移到亞太地區集中遏制中國,但其認為俄羅斯的帝國傳統根深蒂固,資源豐富,只有持續的絞殺(軍事對抗、經濟制裁和政治孤立)才能逐漸消減俄羅斯的大國意志和實力并最終壓垮俄羅斯。目前俄羅斯尚未受到重挫,普京政權尚穩,過早結束俄烏沖突達不到拖垮俄羅斯的目標,不利于未來集中遏制中國的戰略。換言之,烏克蘭速勝不符合美國利益最大化的目標,美國傾向于延續俄烏沖突。美國的《2022年烏克蘭民主防御租借法案》顯示出其將長期軍援烏克蘭的意圖。而歐盟雖然受累于俄烏沖突,但將安全政治利益置于經濟利益之前,選擇服從美國的戰略。

沖突的短期前景是其規模和烈度將繼續上升。西方國家對烏援助的武器將越來越先進,對俄羅斯和白俄羅斯的制裁將長期化和擴大化。北約將更多地參與沖突,東歐地區將日益軍事化。俄羅斯將擴大對烏克蘭的打擊范圍,烏克蘭也將繼續攻擊和襲擾俄境內目標。中期前景是雙方將陷入拉鋸戰和消耗戰,并持續相當長時間,期間可能展開談判,但在雙方立場不變的情況下談判很難取得實質性成果。長期前景是,當沖突雙方中至少一方蒙受巨大損失、戰斗力殆盡時或者俄羅斯內部出現重大變化時沖突將結束,雙方可能達成停火協議,但領土問題無法全部徹底解決,雙方只能擱置爭議,對領土歸屬作各自表述。

俄烏沖突的外溢效應驚人,促使國際政治中的集團對抗加劇,國際安全形勢惡化,軍備競賽加劇,工業原料價格持續上升,全球滯脹風險增大,世界經濟增長放緩,糧食安全和能源安全問題凸顯。

俄烏沖突成為西方內部權力重組的催化劑。美國成為沖突最大的獲利方,不僅重新鞏固了對歐洲的控制,壯大了北約的力量,而且從能源和軍火貿易中獲得了不少紅利,這讓美國對于延續俄烏沖突興趣盎然。長期來看,美國的霸權行徑將遭到盟友和伙伴越來越多的不滿與反抗。

俄烏沖突促使歐洲國家在政治上展現出前所未有的一致性,對俄烏兩國的政策變得更加趨同。歐洲的軍事化趨勢加強。德國改變二戰后的和平主義路線,大幅提升軍費支出。瑞典和芬蘭申請加入北約。歐洲經濟遭受嚴重沖擊,能源進口去俄化進程提速,直接引發了能源危機和高通脹問題,并在部分國家引發抗議活動和罷工潮。

俄羅斯對烏克蘭采取軍事行動以及在沖突中的表現導致其在歐亞地區的影響進一步弱化。歐亞地區出現大分化、小聚合的趨勢。俄白聯盟關系加強。烏克蘭、摩爾多瓦和格魯吉亞抱團追求加入西方陣營,分別獲得歐盟候選國地位和歐盟潛在候選國地位。哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦推動中亞國家內部的聯合。歐亞地區的地緣政治博弈更加復雜和激烈,更多域外國家參與到地區博弈中。

歐亞地區地緣政治格局的未來走向很大程度上將取決于俄烏沖突的結果。2022年俄羅斯經濟下滑幅度低于3%,遠優于預期,證明俄經濟具有一定韌性,短期內有能力繼續支撐對烏軍事行動。但長期來看,隨著沖突時間的延長,俄國家發展的環境持續惡化,經濟結構轉型和技術創新將受到嚴重遲滯,經濟實力會受到很大削弱,未來發展的不確定性增大。俄烏沖突促使澤連斯基政權得到鞏固,烏克蘭入盟進程提速,2023年有望啟動與歐盟成員國的談判。沖突已導致烏克蘭經濟損失至少1/3,領土處于分裂狀態且難以收復,人口流失超過800萬,國家重建計劃落實不易。

(中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所烏克蘭室主任研究員 趙會榮)

【責任編輯:許聃】
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