中國和白俄羅斯于1992年1月20日建交，2013年建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2016年中白就進(jìn)一步深化兩國關(guān)系達(dá)成共識，宣布致力建立相互信任、合作共贏的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，發(fā)展全天候友誼。2022年9月，在上海合作組織撒馬爾罕峰會期間，兩國元首共同宣布將中白關(guān)系提升至全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，實現(xiàn)了兩國關(guān)系的歷史性跨越。
深化友好交往 合力推進(jìn)互利合作
中白已走過31年友好合作歷程，兩國關(guān)系經(jīng)受住了國際局勢風(fēng)云變幻的考驗，始終保持旺盛生機(jī)和活力。在政治領(lǐng)域，中白是肝膽相照的戰(zhàn)略伙伴。兩國高層交往頻繁，各層級合作機(jī)制完善。雙方尊重并支持各自選擇的發(fā)展道路和內(nèi)外政策，在主權(quán)、獨立和領(lǐng)土完整等涉及彼此核心利益的問題上相互堅定支持。中方始終堅定支持白方捍衛(wèi)國家主權(quán)和民族尊嚴(yán)，反對外部勢力干涉白內(nèi)政，反對對白進(jìn)行無理單邊制裁，白方在涉臺、涉疆、涉港等問題上予以中方堅定支持。在各領(lǐng)域相互堅定支持、積極開展合作，為全世界樹立了國與國友好交往、互利合作的典范。
上海合作組織自成立以來，始終遵循“上海精神”，堅定奉行開放包容的合作理念，得到國際社會高度認(rèn)可。白俄羅斯作為觀察員國，一直積極參與上合組織相關(guān)領(lǐng)域合作，為促進(jìn)其健康穩(wěn)定發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。2022年9月，上合組織正式同意了白俄羅斯的加入申請。今年1月，上合組織與白俄羅斯簽署啟動程序文件，并明確了白俄羅斯需要承擔(dān)的成員國義務(wù)。中白在聯(lián)合國等國際場合加強(qiáng)協(xié)作，共同捍衛(wèi)了以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，共同維護(hù)了雙方的主權(quán)、安全利益和國際公平正義。特別是2022年在兩國建交30周年之際，中白將雙邊關(guān)系提升為全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，實現(xiàn)了中白發(fā)展的歷史性跨越，為雙方深化合作擘畫了前進(jìn)藍(lán)圖，注入了強(qiáng)勁動力。
共建“一帶一路”共享合作共贏成果
從經(jīng)濟(jì)地理位置上看，白俄羅斯地處歐洲腹地，是連接太平洋和大西洋的重要陸路通道，也是中國與歐洲和獨聯(lián)體合作交流的重要渠道平臺。作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要節(jié)點國家，要把位于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的各國串聯(lián)起來，白俄羅斯是必不可少的交通樞紐和中轉(zhuǎn)站。
白俄羅斯是最早支持和參與“一帶一路”倡議的國家之一。為全面實現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，中白兩國從政府到民間不遺余力在行動，從國家關(guān)系發(fā)展到為兩國人民帶來實惠和收獲。
近年來，中白兩國高質(zhì)量共建“一帶一路”合作持續(xù)推進(jìn)，一大批機(jī)械制造、汽車組裝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生物技術(shù)等領(lǐng)域重點項目在白俄羅斯落地生根，有力促進(jìn)了兩國關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。位于白俄羅斯首都明斯克的中白工業(yè)園是中白兩國元首親自推動、兩國政府高度重視的共建“一帶一路”重點合作項目。2012年6月5日，盧卡申科總統(tǒng)簽發(fā)“關(guān)于成立‘巨石’中白工業(yè)園”第253號總統(tǒng)令，為工業(yè)園的成立提供了法律保障。歷經(jīng)十年發(fā)展，中白工業(yè)園已經(jīng)建設(shè)成為一座基礎(chǔ)設(shè)施完備、營商環(huán)境優(yōu)越、經(jīng)營理念先進(jìn)的現(xiàn)代化園區(qū)。2022年12月28日，中白工業(yè)園迎來了第100家企業(yè)，為園區(qū)第一個十年發(fā)展畫上了圓滿句號。截至目前，園區(qū)已有107家企業(yè)，行業(yè)涉及機(jī)械制造、電子商務(wù)、新材料、中醫(yī)藥、人工智能、5G網(wǎng)絡(luò)開發(fā)等多個領(lǐng)域，意向投資額超過13億美元，根據(jù)白俄羅斯國家統(tǒng)計委員會的數(shù)據(jù)，2022年，園區(qū)企業(yè)凈利潤達(dá)3410萬白俄羅斯盧布（約合1351萬美元），同比增長1.4倍。
促進(jìn)多措并舉 為中白全方位合作添動能
近年來，中白兩國經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，各領(lǐng)域務(wù)實合作均取得了豐碩成果，一大批合作項目在白落地生根。其中，最具代表性的中白工業(yè)園、白俄羅斯吉利汽車制造項目、全循環(huán)高科技農(nóng)工綜合體等項目不僅被白俄羅斯人民所熟知，也成功填補(bǔ)了白俄羅斯相關(guān)行業(yè)的空白。根據(jù)中方數(shù)據(jù)，中白雙邊貿(mào)易額由建交之初的6080萬美元增長至2022年的50.8億美元，提升近83倍，再次刷新了記錄，體現(xiàn)了中白貿(mào)易合作較強(qiáng)的韌性和互補(bǔ)性。中國已躋身白俄羅斯第二大貿(mào)易伙伴地位，也是增長最快的貿(mào)易伙伴之一。2022年7月，“白俄羅斯國家館”在中國京東、抖音兩個知名電商平臺落地，項目累計銷售額達(dá)893萬人民幣。今年，“白俄羅斯國家館”還將在中國7個新的電商平臺陸續(xù)開設(shè)，不斷拓展兩國在電商領(lǐng)域的互利合作，多措并舉促進(jìn)貿(mào)易便利化，為進(jìn)一步擴(kuò)大兩國貿(mào)易規(guī)模增添新動能。
建交31年來，中白兩國在相互信任、合作共贏原則的框架下，始終穩(wěn)步推進(jìn)各領(lǐng)域合作，并將此作為保持兩國友誼的重要組成部分。近年來，雙方有關(guān)部門和企業(yè)還簽署了經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、教育、文化等一大批合作文件。中白地方合作也駛上發(fā)展快車道，成為兩國合作新的增長點。中白友好省州和友好城市數(shù)量不斷增加，截至今年1月底，已達(dá)40對，2021年至2022年，在“地方合作年”框架下，雙方共同舉辦了160多項豐富多彩的地方合作交流活動。近年來，中白兩國人文交流日益深化，教育、文化、體育、媒體等領(lǐng)域合作不斷升溫。兩國成功舉辦“旅游年”“教育年”等主題年，并多次在對方國家舉辦藝術(shù)節(jié)、文化日、電影周、圖片展等活動。兩國合作在白俄羅斯設(shè)立了6所孔子學(xué)院和2所孔子課堂，促進(jìn)了兩國在教育、文化、科技等領(lǐng)域的交流。相信在兩國元首的戰(zhàn)略引領(lǐng)和雙方企業(yè)的共同努力下，中白全方位合作將繼續(xù)保持高質(zhì)量發(fā)展，為中白兩國人民創(chuàng)造更多福祉。
全球化智庫（CCG）特邀研究員、上海研究院兼職研究員陳新光
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