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專訪商務部原副部長魏建國:預計下半年大宗消費、服務性消費會有明顯的提升
魏建國
2023年07月29日

據商務部網站28日消息,7月25日,全國消費促進工作年中推進會在京召開。會議強調,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,持續辦好“消費提振年”系列活動,提振汽車、家居等大宗消費,推動服務消費提質擴容,改善消費條件,創新消費場景,更好發揮消費拉動經濟增長的基礎性作用。

而在7月24日召開的中央政治局會議上,也強調要要提振汽車、電子產品、家居等大宗消費,推動體育休閑、文化旅游等服務消費。要更好發揮政府投資帶動作用,加快地方政府專項債券發行和使用。要制定出臺促進民間投資的政策措施。

圍繞政治局會議相關內容和對下半年消費趨勢等問題,財聯社記者專訪商務部原副部長、中國國際經濟交流中心副理事長魏建國。

“下半年會有明確且細化的政策出臺”

財聯社:本次政治局會議有哪些重點?

魏建國:政治局會議重點提出三方面的任務。第一,分析了當前的形勢,明確了下一步的工作方向,提出了切實可行的有效措施,這些措施集中解決當前我國內需不足,特別是重點領域風險隱患比較多的問題。

為此,我們應該統一思想,完整、準確、全面貫徹新發展理念。將擴大內需提高到戰略的高度,提振信心,防范風險。

第二,這次會議是在一個關鍵時刻召開的,明確提出實施宏觀調控,加強逆周期調節和政策儲備,活躍資本市場和提升投資信心,這是會議的一大亮點。

第三,會議不僅分析了形勢,找出了問題,更重要的是明確的提出了解決辦法,例如在提振信心方面,提出“四個持續”:要求達到經濟運行持續好轉、內生動力持續增強、社會預期持續改善、風險隱患持續化解,使經濟出現質的有效提升和量的合理增長。

再例如針對當前我國經濟的內需不足問題,精準施策,明確提出提振汽車、電子產品、家居等大宗消費,推動體育休閑、文化旅游等服務消費。

財聯社:政治局會議提出發揮消費拉動經濟增長的基礎性作用,通過增加居民收入擴大消費,通過終端需求帶動有效供給。全國消費促進工作年中推進會提把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來。在你看來,如何通過終端需求促進消費增長?

魏建國:積極擴大國內需求,發揮消費拉動經濟增長的基礎性作用,其中首次明確指出通過增加居民收入擴大消費,最終,讓終端需求帶動有效供給,對整個市場,特別是當前居民消費作為拉動經濟基礎發揮了很大的作用。

預計下一步將會出臺更多的政策來增加居民收入:如減稅、減負、減費等,都是增加收入的形式。此外,還將配合各種其它措施,對提升消費、拉動投資、提振信心釋放出非常積極的信號。

政治局會議明確指出,在終端消費我們還有大量潛力,明確指出汽車、電子產品、家居在內的大宗消費,以及推動體育休閑、文化旅游等服務消費是一個大有潛力的領域和市場。因此,在政策疊加的效應下,今年下半年在大宗消費、服務性消費、日常基礎性消費方面,會有突出的變化,對市場消費的拉動將會更明顯。

“促進民間投資首先要解決投資信息不充足問題”

財聯社:如何理解“適應我國房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢,適時調整優化房地產政策,因城施策用好政策工具箱”?

魏建國:本次會議明確將我國當前房地產市場定性為“供求關系發生重大變化”,因此新的形勢要采用新的手法,適時調整優化房地產政策。

這意味著過去的一些政策,已經不再適應當前新形勢的需要,要加強調整優化,而優化的落腳點就在于因城施策。在這種情況下,對于鼓勵整個房地產市場平穩健康發展是十分有利的。

其中還提出了對城中村的改造以及“平急兩用”公共基礎設施建設,以滿足居民的剛性和改善性住房需求。這個目標提出的非常明確,任務也非常清晰,使得整個房地產政策回到平穩健康發展。

財聯社:明確提出加強逆周期調節和政策儲備,有哪些考慮?

魏建國:宏觀經濟調控也有著市場的規律,逆周期的調節和政策儲備,不僅通過針對近期發生的事情實施政策,還要對長遠的下一個市場周期發展做出判斷。過去就事論事比較多,現在提出逆周期調節,表明政府對市場的把握分析是精準有力的。我國還有很多政策儲備,包括人民幣、外匯、匯率,以及穩住外貿外資的基本大盤等,并且對于穩住外貿外資基本盤方面,明確提出要多措并舉。

此外,要推動數字經濟發展,做好現代產業體系的建設,加快培育壯大戰略性新興產業。當前,僅做現代化產業體系還不夠,還要加快培育壯大戰略性新興產業,例如云計算、5g、智慧城市和機器人等,都是戰略性的新型產業。既考慮當前問題,又考慮將來加強逆周期的調節和政策儲備,這也是會議中很重要的亮點。

財聯社:關于促進民間投資,你認為目前還有哪些需要完善的空間?

魏建國:民間投資一定要解決三方面不足:第一,要解決投資信息不充足,哪些行業可以開放,哪些產業有負面清單,負面清單是多少。此外,哪些省市急需這些行業,當地的還債能力和營商環境等信息都要公布,讓民營企業家和投資者能夠有的放矢,而不是像過去一樣采取試探性的方式進行投資。

第二,金融服務需要進一步完善,比如貸款和擔保服務,尤其是對小微企業的小型項目也要給予支持。不能因為中小企業貸款項目多、利潤比較低、貸款周期比較長、還款的風險比較大就不給予支持。

第三,要優化投資環境,不能總是亂檢查,亂攤派,亂罰款,不能隨意禁止,也不能有更多的稅費,這樣就推動企業就敢于投資。

【責任編輯:許聃】
中國國際經濟交流中心副理事長、商務部原副部長