5月5日至10日，中國領導人對法國、塞爾維亞和匈牙利進行國事訪問。這是中國國家元首近5年來首次訪問歐洲，為雙邊關系、中歐關系健康發展指引方向，為拓展深化互利合作注入動力，為世界和平發展提供更多穩定性。
秉持建交初心，打造新時期互信穩定、守正創新、擔當作為的中法關系
中法是特殊的朋友，中法關系是世界大國關系中一對特殊的關系。特殊在獨立自主、特殊在相互理解、特殊在責任擔當。法國是第一個同新中國建立大使級外交關系的西方大國，中法建交打破了冷戰背景下美蘇爭霸、陣營對立，順應了世界多極化趨勢和國際關系民主化的時代潮流。60年來，中法關系創造了很多個“第一”：法國是最早同中國建立全面戰略伙伴關系和機制性戰略對話的西方大國，是對華投資和在華建合資企業最早的西方國家之一，也是第一個同中國開展民用核能合作、簽訂政府間科技合作協定、開辟直航航線的西方國家，第一個同中國互辦文化年、互設文化中心的國家。
60年來，中法關系始終站在中國同西方國家關系的前列，成為不同文明、不同制度、不同發展水平的國家相互成就、共同前進的典范。大亞灣核電站、空客天津A320總裝線等一批有代表性的項目成為兩國互利合作的樣板；去年4月，中國向法國贈送了1.5克科學用月球樣品；今年5月，嫦娥六號搭載法國月球氡氣探測儀升空，成為法國首個登月航天項目。而兩國合作促成應對氣候變化《巴黎協定》更是有力推進了全球氣候議程。中法是共贏的伙伴。雙邊貿易額比建交之初增長了近800倍，達到789億美元，雙向投資額累計已超過260億美元，2000多家法國企業深耕中國市場，中國已經成為法國在歐盟外的第一大貿易伙伴，法國是中國在歐盟的主要貿易伙伴。兩國經濟已經形成你中有我、我中有你的強大共生關系。訪問期間，雙方還發表關于中東局勢、人工智能和全球治理、生物多樣性與海洋、農業交流與合作4份聯合聲明，簽署綠色發展、航空、農業食品、商務、人文等領域近20項雙邊合作文件。
中法兩國同屬亞歐大陸，作為東西方文明的重要代表，中法長期以來相互欣賞、相互吸引。中法兩國沒有地緣政治矛盾，沒有根本利益沖突，有著獨立自主的精神共鳴，燦爛文化的彼此吸引，利益廣泛的務實合作，兩國沒有理由不發展好雙邊關系。今年是中法建交60周年。60年一甲子的輪回，承前啟后、繼往開來。中法雙方應該堅守獨立自主、相互理解、高瞻遠矚、互利共贏的建交初心，并為其注入新的時代內涵，打造新時期互信穩定、守正創新、擔當作為的中法關系。在當前世界百年變局、亂局下，中法要堅持獨立自主，共同防止“新冷戰”或陣營對抗；要堅持相互理解，共同促進多彩世界的和諧共處；要堅持高瞻遠矚，共同推動平等有序的世界多極化；要堅持互利共贏，共同反對“脫鉤斷鏈”、“筑墻設壘”。在下一個60年的新征程，做好以下幾方面工作：一是鞏固雙邊關系戰略穩定。二是挖掘互利合作廣闊潛力。三是加快人文交流“雙向奔赴”。四是凝聚全球合作更大共識。踐行聯合國安理會常任理事國責任擔當，攜手應對全球性挑戰。
構建新時代中塞命運共同體
中塞傳統友誼深厚，兩國關系經受住國際風云變幻的考驗，樹立起國與國關系的典范。2016年兩國建立全面戰略伙伴關系以來，雙邊關系實現跨越式發展，雙方堅持互尊互信。兩國各層級各領域保持密切交往，兩國全面戰略伙伴關系不斷走深走實。共建"一帶一路”倡議同塞方再工業化和“塞爾維亞2025愿景”國家戰略對接持續深化。從匈塞鐵路到E763高速公路路段再到澤蒙—博爾察跨多瑙河大橋；從塞爾維亞紫金博爾銅業有限公司到河鋼斯梅戴雷沃鋼廠，無不顯示中塞合作的蓬勃生機。塞爾維亞是中國在中東歐地區首個自由貿易伙伴。去年，中國是塞爾維亞最大投資來源國和第二大貿易伙伴。中塞雙邊貿易額已由2016年的5.96億美元躍升至2023年的43.5億美元。雙方堅持互幫互助。多年來，中塞兩國始終守望相助，雪中送炭的兄弟情誼彌足珍貴。從塞爾維亞姑娘伊娃·伊利奇奪得“漢語橋”世界大學生中文比賽總冠軍，到中國地方戲曲走進塞爾維亞音樂廳，從合辦中塞旅游學院，到互免簽證、互認駕照、警務聯合巡邏等務實便民舉措不斷落地，中塞人民常來常往、彼此欣賞。
訪問期間，兩國元首宣布，深化和提升中塞全面戰略伙伴關系，構建新時代中塞命運共同體，并宣布了中方支持新時代中塞命運共同體建設的首期6項務實舉措。新形勢下，塞爾維亞成為首個和中國共同構建命運共同體的歐洲國家，這充分體現了中塞關系的戰略性、特殊性和高水平。中塞兩國堅定支持彼此核心利益和重大關切，共同維護國際公平正義，為構建人類命運共同體貢獻力量。
構建中匈新時代全天候全面戰略伙伴關系
1949年10月，匈牙利成為最早承認中華人民共和國的國家之一，兩國傳統友誼源遠流長。近年來，中匈關系始終保持高水平發展，樹立了構建新型國際關系的典范。匈牙利在發展對華友好關系上創造了多個“第一”：第一個同中國簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄的歐洲國家；第一個開設匈語和漢語雙語教學學校的歐洲國家；第一個設立人民幣清算行、發行人民幣債券的中東歐國家；中國國家旅游局設立辦事處的第一個中東歐國家……尤其讓中國人民印象深刻的是，匈牙利近年來在涉及中國核心利益問題上，一直堅定地支持中國。
匈牙利“向東開放”戰略與共建“一帶一路”倡議深度對接，將自身定位為連接東西方的橋梁，目前，匈牙利成為中歐之間物流運輸大通道的黃金樞紐。中國已經成為匈牙利在歐洲以外的最大貿易伙伴，按照匈方統計，2023年，兩國雙邊貿易額超過130億美元。中國對匈牙利直接投資達76億歐元，占外國對匈直接投資總額58%，創造就業崗位逾萬個，匈牙利連續多年成為中國在中東歐地區的第一投資目的國。中匈在新能源汽車、鋰電池和光伏領域合作持續深化。匈塞鐵路項目是中匈共建“一帶一路”的標志性項目，也是中國鐵路技術裝備與歐盟鐵路互聯互通技術規范對接的首個項目。全線建成后，從布達佩斯到貝爾格萊德時間將從8小時縮短至3小時，有效促進中東歐地區南北走向互聯互通。
“一帶一路”不是威脅，而是機遇。正如2023年10月，匈牙利總理歐爾班連續第三次出席“一帶一路”國際合作高峰論壇時所言，“我深信這個倡議能改變世界，改變世界經濟，也能給更多的人帶來福利。”2013－2022年，中國與“一帶一路”共建國家進出口總額累計達19.1萬億美元，年均增長6.4%。據世界銀行預測，到2030年，共建“一帶一路”相關投資有望使共建國家760萬人擺脫極端貧困，3200萬人擺脫中度貧困。
中國－中東歐國家合作堅持共商共建共享，樹立了跨區域合作的范例。訪問期間，兩國領導人宣布，將中匈關系提升為新時代全天候全面戰略伙伴關系，并共同見證交換共建“一帶一路”、經貿、投資、科技、文化、農業等領域多項雙邊合作文件。中國歡迎匈牙利成為中國式現代化道路上的同行者。中國希望匈方作為今年下半年歐盟輪值主席國，為推動中歐關系健康穩定發展發揮積極作用。中方愿同匈方加強多邊溝通協作，倡導平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化，為推動構建人類命運共同體作出積極努力。
堅持全面戰略伙伴關系正確定位，拉緊中歐利益共同體的紐帶
中國是東方文明的重要代表，歐洲則是西方文明的發祥地。中國是最大的發展中國家，歐盟是最大的發達國家聯合體。中歐是推動多極化的兩大力量、支持全球化的兩大市場、倡導多樣性的兩大文明，中歐關系關乎世界和平、穩定、繁榮。
中歐經濟具有高度互補性。中歐班列運行十三年，“一帶一路”建設進入第十一年，亞歐地區產業經濟已然形成了你中有我、我中有你的緊密合作關系，截至今年3月底，中歐班列已累計開行超8.7萬列，通達歐洲25個國家200多個城市。中歐班列的開行，帶動越來越多中企赴匈牙利投資并建立歐洲基地，令德國工業城市杜伊斯堡重煥生機，讓沿線的西班牙皮蘇埃加河畔古城巴利亞多利德市收獲發展機遇……今年來，中歐班列依然強勢增長，2024年一季度累計開行4541列，同比增長9%，發送貨物為49.3萬標箱，同比增長10%。
2014年3月，中國領導人對歐盟總部進行歷史性訪問，提出中國愿同歐洲一道打造中歐和平、增長、改革、文明四大伙伴關系，賦予中歐全面戰略伙伴關系新的戰略內涵。20多年來，中歐已互為第二大貿易伙伴，日均約有23億美元的商品貨物在中歐間流轉。中歐科技合作“龍計劃”啟動20年來，為中歐遙感領域培養了一批杰出科技人才。中歐是伙伴不是對手，雙方共同利益遠大于分歧。過去一年雖風云動蕩，歐盟與中國的雙向投資仍然保持增長態勢，貿易額高達7830億美元。
隨著美國將中國列為“首要戰略競爭對手”，華盛頓加大對歐洲的拉攏和利誘，如何保持戰略自主成為擺在歐洲面前的重大考驗，而放下偏見尋求更多利益共同點和合作空間是破局關鍵。中歐合作的本質是優勢互補、互利共贏。不論是從比較優勢還是全球市場需求角度看，都不存在所謂“中國產能過剩問題”。
關于巴以沖突，中國呼吁推動加沙立即實現全面、可持續停火，支持巴勒斯坦成為聯合國正式會員國，支持恢復巴勒斯坦民族合法權利，重啟“兩國方案”，實現中東地區持久和平。關于烏克蘭危機，中方已經多次闡明立場。中國既不是危機的制造者，也不是當事方、參與方，中國一直在為實現和平發揮積極作用。中國反對利用烏克蘭危機甩鍋、抹黑第三國，煽動“新冷戰”。中國呼吁各方重啟接觸對話，逐步積累互信；支持適時召開俄烏雙方認可、各方平等參與、公平討論所有和平方案的國際和會；支持構建均衡、有效、可持續的歐洲安全框架。
中歐關系有著強大內生動力和廣闊發展前景，不針對、不依附、也不受制于第三方。作為對方最重要的貿易伙伴，中方始終將歐盟視為國際格局中一支戰略性力量，多極化世界中的獨立一極，一直把發展中歐關系視為中國外交優先方向。面向未來，雙方要堅持全面戰略伙伴關系正確定位，不斷增強政治互信，排除各種干擾，共同反對經貿問題政治化、意識形態化、泛安全化。期待歐方同中方相向而行，以對話增進理解，以合作化解分歧，以互信消除風險，將中歐打造成為彼此經貿合作的關鍵伙伴、科技合作的優先伙伴、產業鏈供應鏈合作的可信伙伴。
中方愿同歐方一道，以此訪為契機，進一步提升中歐關系的戰略性、穩定性、建設性、互惠性，推動中歐關系穩中有進、行穩致遠，為中歐各自發展和世界和平作出積極貢獻。（田赟宗）
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