近日，特朗普在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)流露出對(duì)國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯的不滿。在美國(guó)知名對(duì)話類節(jié)目《60分鐘》上，特朗普先是表達(dá)對(duì)民主黨的鄙夷，認(rèn)為民主黨人就是一群“憤怒的左翼暴徒”，總是在每個(gè)關(guān)口想要?dú)У裘绹?guó)。之后，他又突然把馬蒂斯形容為“民主黨人”。不過，特朗普并沒有說馬蒂斯將很快離開政府，只是表示馬蒂斯可能會(huì)離開，還不忘補(bǔ)充說明自己和馬蒂斯兩個(gè)人仍然維持著非常好的關(guān)系。
從任職以來，在軍界頗受好評(píng)的馬蒂斯一向被視為特朗普政府中難能可貴的“成年人”。馬蒂斯、白宮辦公廳主任凱利和此前離去的總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理麥克馬斯特均為軍人出身，一度成為白宮“軍人幫”代表，也讓一些人看到“馴服”特朗普的希望。然而，“成年人”這一說法讓特朗普對(duì)這些原本崇敬的軍人漸生嫌隙。
馬蒂斯雖然在公開場(chǎng)合不表現(xiàn)出與特朗普的分歧，但實(shí)際上對(duì)特朗普的很多政策都不贊同。如在對(duì)待北約的問題上，馬蒂斯早就先于特朗普發(fā)表安撫歐洲盟友的言論，并多次肯定美國(guó)對(duì)北約集體防務(wù)的承諾。此外，在是否取消美韓軍演、美國(guó)是否應(yīng)退出伊朗核協(xié)定等問題上，馬蒂斯都透出與特朗普不同的政策取向。最近大賣的美國(guó)資深記者伍德沃德新書《恐懼：白宮中的特朗普》生動(dòng)地揭露了馬蒂斯對(duì)特朗普的不屑，馬蒂斯曾表示，特朗普的理解能力只有“五六年級(jí)學(xué)生的水平”。
馬蒂斯的觀點(diǎn)和特朗普政府主流國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)也不一致。目前主導(dǎo)美國(guó)對(duì)外政策的總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓和國(guó)務(wù)卿蓬佩奧都更為強(qiáng)硬保守，在特朗普眼里更像能夠貫徹自己意志的共和黨人，襯托得馬蒂斯更像在外交安全事務(wù)上優(yōu)柔寡斷的民主黨人。因此，即便馬蒂斯短期內(nèi)不會(huì)離職，他也難以躋身特朗普真正的決策“小圈子”。
特朗普?qǐng)?zhí)政至今，白宮已發(fā)生多輪人事變動(dòng)，且逐漸向內(nèi)閣級(jí)別官員蔓延。政府成員接連離開，與特朗普個(gè)人的行事作風(fēng)和決策風(fēng)格不無關(guān)系。離去官員的最大共同特點(diǎn)就是與特朗普理念相左。無論是國(guó)務(wù)卿蒂勒森、美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表黑利，還是被傳可能離職的防長(zhǎng)馬蒂斯皆為如此。“忠誠(chéng)”仍然是特朗普考察干部、決定其去留的核心指標(biāo)。
中期選舉后，白宮雖然不會(huì)出現(xiàn)離職人數(shù)上的高峰，但也需觀察選后的情況。如果參議院被民主黨翻盤，那么由于內(nèi)閣級(jí)別官員上任需要參議院認(rèn)可，特朗普更換這一級(jí)別官員的難度將加大。如果參議院仍被共和黨掌控，那么特朗普很可能繼續(xù)更換內(nèi)閣級(jí)官員，以便讓更多高層官員與其理念及想法上保持一致。從選情走勢(shì)看，后一種可能性更大一些。
在特朗普看來，只有和自己“志同道合”的官員負(fù)責(zé)決策流程，白宮的政策才能更為穩(wěn)定，才能確保其對(duì)內(nèi)、對(duì)外政策的延續(xù)性。因此，盡管白宮頻繁換將從人事層面看會(huì)引發(fā)波動(dòng)，但實(shí)際上這將會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化特朗普以“美國(guó)優(yōu)先”為主導(dǎo)的執(zhí)政理念。
如果這一態(tài)勢(shì)得到延續(xù)，白宮決策的多元化將被進(jìn)一步削弱并趨于單一化，“團(tuán)隊(duì)迷思”將取代“多方辯論”，特朗普政府的對(duì)外政策也將愈發(fā)保守與強(qiáng)硬。
（原文發(fā)表于《亞太日?qǐng)?bào)》）
